प्राकृतिक आपदा: पाठ, हल किए गए प्रश्न और अभ्यास

प्राकृतिक घटना कब आपदा बनती है?

बरसात में नदी का पानी बढ़ना, धरती का हिलना या किसी साल बारिश का कम होना, ये सब प्राकृतिक घटनाएँ हैं। पर जब कोई घटना लोगों की जान, घर-संपत्ति, रोज़ी-रोटी और रोज़ के कामकाज को भारी नुकसान पहुँचा दे, तब वह आपदा बन जाती है। इसलिए किसी घटना को आपदा कहने से पहले यह देखा जाता है कि उसका लोगों पर क्या असर हुआ।

इस अध्याय में आप प्राकृतिक और मानवजनित आपदा का अंतर, बिहार की प्रमुख आपदाएँ और आपदा प्रबंधन की ज़रूरत समझेंगे। बाढ़, सुखाड़, भूकंप और सुनामी से यहाँ बस परिचय होगा। इनके कारण और बचाव के उपाय आगे के अध्यायों में विस्तार से आएँगे। उत्तर लिखते समय कारण, प्रभाव और उपाय को अलग-अलग रखिए, बात साफ़ रहेगी।

1. आपदा का अर्थ

आपदा ऐसी गंभीर स्थिति है जिसमें किसी खतरनाक घटना के कारण समुदाय का सामान्य जीवन बाधित हो जाता है। लोगों की मृत्यु होती है या वे घायल होते हैं, मकान और सड़कें टूटती हैं, फसल बर्बाद होती है, पीने का पानी नहीं मिलता और काम-धंधा रुक जाता है।

सावन की ठीक-ठाक बारिश से धान की खेती को फ़ायदा होता है। अब सोचिए कि लगातार भारी बारिश के बाद पूरा टोला डूब जाए, लोग घर छोड़कर तटबंध या ऊँची सड़क पर शरण लें और खाने-पीने का इंतज़ाम टूट जाए। तब वही बारिश बाढ़ की आपदा बन जाती है। किसी एक घर की छत टपकना परेशानी है, पूरे इलाके का जनजीवन ठप हो जाना आपदा है। इसका असर तुरंत भी दिखता है और कई बार बरसों तक बना रहता है।

2. प्राकृतिक और मानवजनित आपदा

भूकंप, बाढ़, सूखा, चक्रवात, सुनामी और भूस्खलन प्रकृति की प्रक्रियाओं से आते हैं, इसलिए ये प्राकृतिक आपदाएँ हैं। औद्योगिक गैस रिसाव, रासायनिक दुर्घटना, बम विस्फोट और साम्प्रदायिक दंगे मनुष्य की गतिविधि, लापरवाही या हिंसा से होते हैं। इन्हें मानवजनित आपदाएँ कहते हैं।

प्राकृतिक आपदा में भी नुकसान कितना होगा, यह बहुत हद तक मनुष्य पर निर्भर है। कमजोर भवन, नदी के रास्ते में अतिक्रमण और असुरक्षित बस्तियाँ हानि को कई गुना बढ़ा देती हैं।

3. घटना, खतरा और जोखिम

ये तीनों शब्द अक्सर साथ आते हैं, पर इनके अर्थ अलग हैं। खतरा वह घटना या प्रक्रिया है जिसमें नुकसान पहुँचाने की क्षमता हो। जोखिम बताता है कि आगे उस खतरे से नुकसान होने की कितनी संभावना है और नुकसान कितना बड़ा हो सकता है। और जब गंभीर हानि सचमुच हो जाए, तो वह स्थिति आपदा है।

एक उदाहरण लीजिए। भूकंप वाले इलाके में धरती हिलने का खतरा हमेशा बना रहता है। वहाँ मकान कमजोर हों और आबादी घनी हो, तो जोखिम बढ़ जाता है। फिर किसी दिन तेज़ कंपन से मकान गिरते हैं और लोगों का जीवन बिखर जाता है। यही आपदा है। वही कंपन किसी सुनसान इलाके में हो, तो किसी का कुछ नहीं बिगड़ता।

4. एक ही घटना से अलग नुकसान क्यों?

एक ही बाढ़ में कोई गाँव उजड़ जाता है और पास का दूसरा गाँव संभल जाता है। ऐसा क्यों? नुकसान तीन बातों पर टिका होता है: खतरे की पहुँच में कितने लोग और कितनी संपत्ति है, वे कितने असुरक्षित हैं और उनके पास बचाव की कितनी क्षमता है। नदी के ठीक किनारे कमजोर मकान वाला परिवार बाढ़ की सबसे ज़्यादा मार झेलता है। ऊँची जगह, मज़बूत मकान और समय पर मिली सूचना नुकसान घटा देते हैं।

गरीब परिवार के पास पक्का मकान, बचत और कमाई के दूसरे साधन कम होते हैं। बच्चों, बुजुर्गों, बीमार और दिव्यांग लोगों को निकलने में अलग से मदद चाहिए, और योजना में इसका ध्यान पहले से रखना पड़ता है। यानी नुकसान का अंदाज़ा आपदा की ताकत के साथ लोगों की सामाजिक और भौतिक हालत देखकर लगता है।

5. अचानक और धीरे विकसित होने वाली आपदाएँ

भूकंप कोई मोहलत नहीं देता, कुछ ही क्षणों में धरती काँपने लगती है। अचानक आई बाढ़ और सुनामी भी बहुत कम समय में संकट खड़ा कर देती हैं। सुखाड़ अलग ढंग से आता है: महीनों की कम बारिश में तालाब और कुएँ धीरे-धीरे सूखते जाते हैं।

इसकी मार भी गहरी होती है। सूखे का असर फसल, पशुओं के चारे, पीने के पानी और मज़दूरी पर महीनों तक रहता है। इसलिए तैयारी भी आपदा के स्वभाव के हिसाब से होती है। बाढ़ के लिए चेतावनी और निकासी का इंतज़ाम चाहिए, जबकि सुखाड़ में बारिश, जलस्रोतों और फसल पर लगातार नज़र रखनी पड़ती है। दोनों में समय रहते कदम उठाना ज़रूरी है।

6. बाढ़ का परिचय

जब नदी या किसी दूसरे जलस्रोत का पानी अपनी सामान्य सीमा से बाहर फैलकर आसपास की ज़मीन को डुबो देता है, तब बाढ़ आती है। बहुत अधिक वर्षा, ऊपरी जलग्रहण क्षेत्र से तेज़ बहाव, नदी में गाद का जमाव और जलनिकासी में रुकावट इसके प्रमुख कारण हैं।

बाढ़ आने पर घर, खेत, सड़क और विद्यालय पानी में डूब जाते हैं। चापाकल और कुएँ का पानी गंदा हो जाता है और लोगों को सुरक्षित जगह पर जाना पड़ता है। इसलिए नदी के जलस्तर और स्थानीय चेतावनी की खबर समय पर मिलना बहुत काम का है। शहरों में भारी बारिश के बाद होने वाला जलभराव भी जनजीवन को इसी तरह रोक देता है।

7. बिहार और कोसी का उदाहरण

उत्तर बिहार का बड़ा भाग हर साल नदियों की बाढ़ झेलता है। इनमें कोसी का नाम सबसे पहले आता है। अपनी विनाशकारी बाढ़ों के कारण कोसी “बिहार का शोक” कहलाती है। 2008 में नेपाल के कुसहा के पास कोसी का तटबंध टूट गया। नदी ने अपना रास्ता बदल लिया और सुपौल, मधेपुरा, अररिया, सहरसा और पूर्णिया जिलों के बड़े इलाके में पानी फैल गया। इससे भारी हानि हुई।

ऐसी बाढ़ में खेती के साथ घर, सड़क, विद्यालय, पशुधन और रोज़गार भी चपेट में आते हैं। पानी उतरने के बाद असली मेहनत शुरू होती है: घर की मरम्मत, पीने के पानी का इंतज़ाम, खेती फिर से शुरू करना और बच्चों की पढ़ाई पटरी पर लाना। इसलिए बाढ़ प्रबंधन में तुरंत सुरक्षित निकासी के साथ बाद का पुनर्वास भी आता है।

8. सुखाड़ का परिचय

जब किसी इलाके में ज़रूरत के समय पर्याप्त बारिश न हो और लंबे समय तक पानी की कमी बनी रहे, तो सुखाड़ की स्थिति बनती है। मिट्टी की नमी घटती है, फसल सूखने लगती है, कुएँ और तालाब जवाब देने लगते हैं और पशुओं के लिए चारा जुटाना कठिन हो जाता है।

सुखाड़ है या नहीं, यह उस जगह की सामान्य वर्षा, कमी की अवधि और बचे पानी को देखकर तय होता है। जिस इलाके में हमेशा कम बारिश होती है, वहाँ की वह सामान्य जलवायु है। सुखाड़ तब कहलाता है जब किसी साल बारिश उस इलाके की अपनी सामान्य मात्रा से बहुत कम रह जाए।

9. सुखाड़ में सामूहिक प्रयास

सुखाड़ से निपटने में वर्षाजल संचयन, तालाबों का संरक्षण, पानी का सोच-समझकर उपयोग और स्थानीय दशा के अनुसार खेती काम आते हैं। जलस्रोतों की देखभाल सूखा पड़ने से पहले हो जाए, तभी कमी के दिनों में पानी मिलता है। भूजल का अंधाधुंध दोहन समस्या को और बढ़ाता है।

यह काम पूरे गाँव का है। गाँव के लोग पंचायत के साथ मिलकर तालाब की मरम्मत, जलस्रोतों की सफ़ाई और ज़रूरतमंद परिवारों की पहचान कर सकते हैं। सामूहिक श्रम और कमाई के दूसरे साधन सूखे के दिनों में परिवारों को सहारा देते हैं। नया कुआँ या तालाब खोदने से पहले जगह और भूजल की जाँच विशेषज्ञ से करानी चाहिए। सार्वजनिक पानी का न्यायपूर्ण बँटवारा पूरे समुदाय को मज़बूत बनाता है।

10. भूकंप का परिचय और बिहार

पृथ्वी के भीतर जमा ऊर्जा जब अचानक बाहर निकलती है, तो धरातल काँप उठता है। इसे भूकंप कहते हैं। तेज़ कंपन से भवन, पुल और सड़कें टूट जाती हैं, और निर्माण कमजोर हो तो हानि और बढ़ जाती है। भूकंप को हम रोक नहीं सकते, पर सुरक्षित निर्माण से नुकसान ज़रूर घटा सकते हैं।

15 जनवरी 1934 को बिहार-नेपाल क्षेत्र में आए विनाशकारी भूकंप ने मुंगेर और मुजफ्फरपुर जैसे शहरों में भारी तबाही मचाई थी। यह घटना याद दिलाती है कि बिहार भूकंप के खतरे वाला राज्य है। कोई भवन भूकंप झेल पाएगा या नहीं, यह उसकी मिट्टी, नींव, ढाँचे, सामग्री और निर्माण नियमों के पालन से तय होता है। इसकी सही जाँच प्रशिक्षित अभियंता ही कर सकते हैं।

11. रिक्टर पैमाना: एक जरूरी भेद

परीक्षा में अक्सर पूछा जाता है कि रिक्टर पैमाने का संबंध किस आपदा से है। उत्तर है भूकंप। रिक्टर पैमाना भूकंप का परिमाण बताता है, यानी भूकंप कितना बड़ा था। किसी जगह कंपन कितने ज़ोर से महसूस हुआ और वहाँ कितना नुकसान हुआ, यह उस जगह की तीव्रता है।

इसीलिए एक ही भूकंप का असर अलग-अलग जगह अलग होता है। केंद्र के पास वाले कस्बे में मकान गिर सकते हैं, जबकि दूर के शहर में लोगों को बस हल्का झटका लगता है। यह फ़र्क केंद्र से दूरी, ज़मीन की बनावट और भवनों की मज़बूती से आता है।

12. सुनामी का परिचय

सुनामी समुद्र में उठने वाली बहुत लंबी तरंगों की शृंखला है। प्रायः समुद्रतल के नीचे भूकंप आने से तल अचानक खिसकता है, ऊपर का पानी अपनी जगह से हट जाता है और तरंगें चारों ओर फैल जाती हैं। सुनामी तभी बनती है जब इस तरह बहुत बड़ी मात्रा में पानी अचानक विस्थापित हो। तट की रोज़ की लहरें हवा से बनती हैं।

तट के पास पहुँचकर सुनामी का पानी तेज़ी से ज़मीन पर चढ़ आता है और बस्तियाँ डूब जाती हैं। 26 दिसंबर 2004 की सुनामी ने भारत के तमिलनाडु, केरल, आंध्र प्रदेश और अंडमान-निकोबार द्वीपसमूह में भारी तबाही मचाई थी। बिहार समुद्र से दूर है, इसलिए यहाँ सुनामी का सीधा खतरा नहीं है। यहाँ भूकंप, बाढ़ और सुखाड़ की तैयारी ज़रूरी है।

13. चक्रवात, भूस्खलन और हिमस्खलन

चक्रवात कम वायुदाब के केंद्र के चारों ओर तेज़ी से घूमती हवाओं की प्रणाली है। प्रबल चक्रवात में तेज़ हवा, भारी वर्षा और तटीय इलाकों में समुद्री पानी का उभार भारी नुकसान करते हैं। तट से दूर भीतरी इलाकों तक भी इसकी बारिश और हवा का असर पहुँचता है। सुनामी इससे अलग है, वह समुद्रतल की हलचल से उठती है।

पहाड़ी ढाल पर चट्टान या मिट्टी के बड़े भाग का नीचे खिसकना भूस्खलन है। ऊँचे पर्वतीय क्षेत्रों में बर्फ़ के बड़े ढेर का नीचे खिसकना हिमस्खलन है। तेज़ ढाल, असुरक्षित कटाई और कमजोर चट्टानें भूस्खलन का खतरा बढ़ाती हैं। पहाड़ की समस्याएँ मैदान से अलग हैं, इसलिए तैयारी स्थानीय भूगोल के अनुसार होती है।

14. आपदा के प्रभाव और विकास

आपदा का असर चार रूपों में दिखता है: लोगों का जीवन और स्वास्थ्य, भौतिक संपत्ति, रोज़गार और उत्पादन, तथा पर्यावरण। सड़क टूटती है तो अस्पताल, बाज़ार और स्कूल तक पहुँचना कठिन हो जाता है। फसल नष्ट होती है तो किसान के साथ खेतिहर मज़दूर की कमाई भी रुक जाती है।

आपदा के बाद राहत और पुनर्निर्माण पर खर्च बढ़ता है और विकास के दूसरे काम रुक जाते हैं। गरीब परिवारों को फिर से सामान्य जीवन में लौटने में ज़्यादा समय लगता है। इसीलिए आपदा प्रबंधन को विकास योजना का हिस्सा होना चाहिए। असुरक्षित जगह पर बसावट करके हर साल राहत बाँटते रहने से बेहतर है कि विकास ही सुरक्षित ढंग से हो। तभी भविष्य की हानि घटती है।

15. आपदा प्रबंधन का अर्थ

बाढ़ के बाद राहत शिविर में खाना बँटते आपने देखा होगा। वह आपदा प्रबंधन का बस एक हिस्सा है। आपदा प्रबंधन हानि कम करने और सामान्य जीवन बहाल करने के लिए किए जाने वाले योजनाबद्ध और मिले-जुले प्रयास हैं। इसमें खतरे पहचानना, जोखिम घटाना, तैयारी करना, घटना के समय मदद पहुँचाना और बाद में पुनर्वास, सब शामिल हैं।

इसका क्रम सरल है: घटना से पहले जोखिम घटाना और तैयारी, घटना के समय सुरक्षित प्रतिक्रिया, और बाद में जीवन तथा आजीविका की बहाली। पिछली आपदा से सीखकर अगली योजना बेहतर बनाई जाती है। सरकार, स्थानीय संस्थाएँ और समुदाय, तीनों का साथ ज़रूरी है। योजना संकट से पहले बन जानी चाहिए, बाद में बैठने पर कीमती समय निकल जाता है।

16. शमन और पूर्वतैयारी

शमन वे उपाय हैं जो भविष्य की संभावित हानि को घटाते हैं। सुरक्षित भवन बनाना, खतरे वाली जगह पर अनियोजित बसावट रोकना और जलनिकासी सुधारना इसके उदाहरण हैं। पूर्वतैयारी का अर्थ है घटना आने पर सही कदम उठाने के लिए पहले से तैयार रहना। निकासी का रास्ता तय करना, अभ्यास, संपर्क सूची और ज़रूरी सामान का इंतज़ाम इसके उदाहरण हैं।

आपके स्कूल में भूकंप से बचाव का अभ्यास (मॉक ड्रिल) कभी हुआ है? उसमें बच्चे झुककर बेंच के नीचे छिपते हैं, उसे पकड़े रहते हैं और कंपन रुकने पर तय रास्ते से मैदान में जमा होते हैं। यह पूर्वतैयारी है, जबकि स्कूल भवन को भूकंपरोधी बनाना शमन है। मज़बूत भवन में रहने वालों को भी सुरक्षित व्यवहार आना चाहिए, इसलिए दोनों उपाय साथ अपनाए जाते हैं।

17. प्रतिक्रिया, राहत और पुनर्वास

घटना के दौरान और तुरंत बाद जान बचाना, सुरक्षित निकासी, प्राथमिक उपचार और ज़रूरी सेवाएँ देना प्रतिक्रिया है। भोजन, सुरक्षित पेयजल और अस्थायी आश्रय राहत में आते हैं। गंभीर बचाव का काम प्रशिक्षित दल करते हैं। आप अपनी जान जोखिम में डालकर तेज़ पानी या मलबे में मत जाइए।

राहत से कुछ दिनों का काम चलता है, पर ज़िंदगी पटरी पर पुनर्वास से लौटती है। इसमें घर, पढ़ाई, स्वास्थ्य सेवाएँ और आजीविका फिर से चालू कराई जाती है। पुनर्निर्माण में टूटे ढाँचों को पहले से ज़्यादा सुरक्षित बनाना चाहिए। अगर पुरानी कमजोरियाँ वैसी ही रह गईं, तो अगली घटना में फिर वही नुकसान होगा।

18. प्रशासन और स्थानीय भागीदारी

आपदा प्रबंधन की जिम्मेदारी राष्ट्रीय, राज्य, जिला, प्रखंड और गाँव स्तर पर बँटी होती है। राष्ट्रीय स्तर पर दिशा और तालमेल, राज्य स्तर पर व्यवस्था और जिले में राहत तथा बचाव का संचालन होता है। फिर भी संकट की पहली घड़ी में सबसे पहले पड़ोसी ही काम आते हैं, क्योंकि बाहर से मदद पहुँचने में समय लगता है। पंचायत और गाँव के लोग स्थानीय रास्तों, परिवारों और संसाधनों को सबसे अच्छी तरह जानते हैं।

गाँव का समुदाय सुरक्षित स्थान, निकासी का रास्ता और अतिरिक्त मदद चाहने वाले लोगों की पहचान कर सकता है। विद्यालय, स्वास्थ्यकर्मी और स्वयंसेवक सूचना पहुँचाने और प्रशिक्षण में हाथ बँटाते हैं। सही सूचना स्थानीय प्रशासन से लीजिए और बिना पुष्टि का संदेश आगे मत बढ़ाइए।

19. चेतावनी और सुरक्षित व्यवहार

चेतावनी तभी काम आती है जब लोग उसे समझकर समय पर कदम उठा सकें। आजकल चेतावनी मोबाइल संदेश से भी आती है। उसमें संभावित क्षेत्र, समय और सुरक्षित कदम साफ़ लिखे होने चाहिए। बाढ़ की चेतावनी मिलने पर प्रशासन के बताए सुरक्षित रास्ते से निकलिए। भरे हुए पानी में पैदल या गाड़ी से उतरना खतरनाक है।

भूकंप के समय घर के अंदर हों तो झुकिए, मज़बूत मेज के नीचे आश्रय लीजिए और उसे पकड़े रहिए। खिड़कियों और गिरने वाली चीज़ों से दूर रहिए। कंपन के बीच सीढ़ियों की ओर मत दौड़िए और लिफ्ट मत लीजिए। सुनामी की चेतावनी मिलते ही तट छोड़कर तय किए गए ऊँचे स्थान पर जाइए। कोई फँसा हो या घायल हो, तो आपात नंबर 112 पर फ़ोन कीजिए। आपदा का तमाशा देखने जाना और अफवाह फैलाना दूसरों का जोखिम भी बढ़ाता है।

20. उत्तर लिखते समय बात कैसे पूरी होगी?

दो अंक वाले परिभाषा के प्रश्न में पहले अर्थ लिखिए, फिर एक उदाहरण या प्रभाव। “अंतर” पूछा हो तो दोनों पक्ष एक ही आधार पर, उदाहरण के साथ लिखिए। “आवश्यकता” पूछी हो तो परिभाषा के बाद यह बताइए कि जीवन, संपत्ति और सेवाओं की रक्षा के लिए प्रबंधन क्यों ज़रूरी है।

चार अंक वाले प्रश्न में छोटा परिचय देकर क्रम से बिंदु लिखिए। कारण, प्रभाव और उपाय अलग-अलग बिंदुओं में हों, तो उत्तर सधा हुआ लगता है। उदाहरण के लिए कोसी की 2008 की बाढ़, बिहार का 1934 का भूकंप और 2004 की सुनामी काम आते हैं। उपाय लिखते समय यह बताइए कि हानि और जोखिम कैसे कम होंगे, क्योंकि आपदा को पूरी तरह रोकने की बात परीक्षक को खटकती है।

आपदा का अर्थ

प्रश्न 1. आपदा का अर्थ एक उदाहरण से स्पष्ट कीजिए। (2 अंक)

उत्तर:

आपदा ऐसी गंभीर स्थिति है जिसमें किसी खतरनाक घटना से लोगों के जीवन, संपत्ति और सामान्य व्यवस्था को भारी हानि होती है। जैसे नदी की बाढ़ से बस्ती डूब जाए, लोग घर छोड़कर भागें और भोजन-पानी की व्यवस्था टूट जाए, तो यह आपदा की स्थिति है।

घटना और आपदा का अंतर

प्रश्न 2. प्राकृतिक घटना और आपदा में क्या अंतर है? (2 अंक)

उत्तर:

प्राकृतिक घटना प्रकृति में होने वाला बदलाव है, जैसे नदी का जलस्तर बढ़ना। जब इसी घटना से लोगों, संपत्ति और सामान्य जीवन को गंभीर हानि होती है, तब वह आपदा बन जाती है। इसलिए हर प्राकृतिक घटना आपदा नहीं होती।

धीरे आने वाली आपदा

प्रश्न 3. धीरे विकसित होने वाली आपदा का उदाहरण और दो प्रभाव लिखिए। (2 अंक)

उत्तर:

सुखाड़ धीरे-धीरे विकसित होने वाली आपदा है। लंबे समय तक वर्षा और जल की कमी से:

1. मिट्टी की नमी और फसल का उत्पादन घट जाता है।
2. पीने के पानी और पशुओं के चारे की कमी हो जाती है।

बाढ़ और सुनामी

प्रश्न 4. बाढ़ और सुनामी में एक प्रमुख अंतर लिखिए। (2 अंक)

उत्तर:

बाढ़ में नदी या किसी दूसरे जलस्रोत का पानी सामान्य सीमा से बाहर फैलकर ज़मीन डुबो देता है। सुनामी समुद्र की बहुत लंबी तरंगों की शृंखला है, जो प्रायः समुद्रतल में भूकंप से पानी के अचानक हटने पर बनती है। सुनामी की सीधी मार मुख्य रूप से समुद्र तट के इलाकों पर पड़ती है।

बिहार का शोक

प्रश्न 5. बिहार में कोसी का उल्लेख आपदा के संदर्भ में क्यों होता है? (2 अंक)

उत्तर:

कोसी नदी में बार-बार विनाशकारी बाढ़ आती है, जिससे घर, खेत, सड़क और लोगों की रोज़ी-रोटी बर्बाद हो जाती है। इसी कारण कोसी को “बिहार का शोक” कहते हैं। 2008 में इसका तटबंध टूटने से कई जिलों में भारी तबाही हुई थी।

शमन और तैयारी के उदाहरण

प्रश्न 6. शमन और तैयारी का एक-एक उदाहरण दीजिए। (2 अंक)

उत्तर:

• शमन: भवन को भूकंपरोधी तरीके से बनाना, ताकि वह गिरे नहीं। इससे भविष्य की हानि घटती है।
• पूर्वतैयारी: परिवार का निकासी मार्ग तय करना और उसका अभ्यास करना। इससे संकट के समय सही कदम उठाने में मदद मिलती है।

रिक्टर पैमाना और तीव्रता

प्रश्न 7. रिक्टर पैमाने का संबंध किससे है? स्थानीय तीव्रता से इसका भेद बताइए। (2 अंक)

उत्तर:

रिक्टर पैमाने का संबंध भूकंप से है। यह भूकंप का परिमाण, यानी भूकंप कितना बड़ा था, बताता है। तीव्रता यह बताती है कि किसी स्थान पर कंपन कितना महसूस हुआ और वहाँ कितना नुकसान हुआ। इसलिए एक ही भूकंप का परिमाण एक होता है, पर अलग-अलग जगह उसकी तीव्रता अलग हो सकती है।

राहत और पुनर्वास

प्रश्न 8. राहत और पुनर्वास के बीच अंतर लिखिए। (2 अंक)

उत्तर:

राहत में संकट के तुरंत बाद भोजन, सुरक्षित पानी और अस्थायी आश्रय दिया जाता है। पुनर्वास में घर, पढ़ाई, स्वास्थ्य और रोज़गार को फिर से सामान्य बनाया जाता है। यानी राहत तुरंत की ज़रूरत पूरी करती है और पुनर्वास लंबे समय में जीवन को पटरी पर लाता है।

प्राकृतिक और मानवजनित आपदा

प्रश्न 9. प्राकृतिक और मानवजनित आपदाओं का उदाहरण सहित तुलनात्मक वर्णन कीजिए। (4 अंक)

उत्तर:

आपदाओं को उनके कारण के आधार पर दो भागों में बाँटा जाता है: प्राकृतिक और मानवजनित।

1. प्राकृतिक आपदा: ये प्रकृति की प्रक्रियाओं से आती हैं। भूकंप, बाढ़, सुखाड़ और चक्रवात इनके उदाहरण हैं।
2. मानवजनित आपदा: ये मनुष्य की गतिविधि, हिंसा या लापरवाही से होती हैं। औद्योगिक गैस रिसाव, बम विस्फोट और रासायनिक दुर्घटना इनके उदाहरण हैं।
3. समानता: दोनों से लोगों के जीवन, संपत्ति और आजीविका को भारी हानि होती है।
4. मनुष्य की भूमिका: प्राकृतिक आपदा की हानि भी कमजोर भवन और असुरक्षित बसावट से बढ़ जाती है।

इसलिए दोनों तरह की आपदाओं से बचने के लिए तैयारी और जिम्मेदार विकास जरूरी है।

आपदा प्रबंधन क्यों जरूरी

प्रश्न 10. आपदा प्रबंधन की अवधारणा और उसकी आवश्यकता समझाइए। (4 अंक)

उत्तर:

आपदा से होने वाली हानि कम करने और सामान्य जीवन बहाल करने के योजनाबद्ध प्रयासों को आपदा प्रबंधन कहते हैं। इसकी आवश्यकता इन कारणों से है:

1. लोगों की जान बचाने और घायलों को समय पर इलाज देने के लिए।
2. मकान, फसल, सड़क और दूसरी संपत्ति की हानि घटाने के लिए।
3. भोजन, सुरक्षित पानी, स्वास्थ्य और संचार जैसी सेवाएँ चालू रखने के लिए।
4. बेघर हुए परिवारों का पुनर्वास करने और उनकी आजीविका लौटाने के लिए।

इसलिए आपदा प्रबंधन में घटना से पहले तैयारी, घटना के समय बचाव और बाद में बहाली, तीनों शामिल हैं।

बिहार की आपदा समस्याएँ

प्रश्न 11. बिहार की आपदा संबंधी समस्याओं को उदाहरणों से समझाइए। (4 अंक)

उत्तर:

बिहार में बाढ़, सुखाड़ और भूकंप प्रमुख प्राकृतिक आपदाएँ हैं।

1. बाढ़: उत्तर बिहार में कोसी, गंडक और बागमती जैसी नदियों की बाढ़ से हर साल घर और फसल डूबते हैं। 2008 की कोसी बाढ़ इसका बड़ा उदाहरण है।
2. सुखाड़: वर्षा कम होने पर दक्षिण बिहार के कई जिलों में फसल सूख जाती है और पीने के पानी की कमी हो जाती है।
3. भूकंप: 1934 के विनाशकारी भूकंप से पता चलता है कि बिहार भूकंप के खतरे वाला राज्य है।
4. सुनामी: बिहार समुद्रतटीय राज्य नहीं है, इसलिए यहाँ सुनामी का सीधा खतरा नहीं है।

इसलिए बिहार में हर क्षेत्र के खतरे और संसाधन देखकर अलग-अलग तैयारी करनी पड़ती है।

समुदाय की भूमिका

प्रश्न 12. आपदा प्रबंधन में समुदाय की भूमिका लिखिए। (4 अंक)

उत्तर:

गाँव या मोहल्ले के लोग अपने इलाके के रास्ते, संसाधन और कमजोरियाँ सबसे अच्छी तरह जानते हैं। आपदा प्रबंधन में उनकी भूमिका इस प्रकार है:

1. खतरे वाली जगह और सुरक्षित निकासी मार्ग पहचानना।
2. बच्चों, बुजुर्गों, बीमार और दिव्यांग लोगों की सहायता की योजना पहले से बनाना।
3. प्रशासन की सही चेतावनी सब तक पहुँचाना और अफवाह रोकना।
4. प्रशिक्षित दलों के निर्देश में राहत और पुनर्वास में हाथ बँटाना।

सुखाड़ के समय जलस्रोतों की देखभाल और पानी के न्यायपूर्ण बँटवारे में भी समुदाय का बड़ा योगदान होता है। समुदाय साथ हो तो प्रशासन का काम कहीं अधिक प्रभावी हो जाता है।

एक घटना, अलग नुकसान

प्रश्न 13. एक ही प्राकृतिक घटना से दो बस्तियों में नुकसान अलग क्यों हो सकता है? (4 अंक)

उत्तर:

किसी घटना से कितना नुकसान होगा, यह घटना की ताकत के साथ इन बातों पर भी निर्भर करता है:

1. खतरे की पहुँच में जितनी अधिक आबादी और संपत्ति होगी, नुकसान उतना अधिक होगा।
2. कमजोर भवन और नदी किनारे जैसी असुरक्षित जगह नुकसान बढ़ाते हैं।
3. समय पर चेतावनी, निकासी और अभ्यास से लोगों की जान बचती है।
4. मज़बूत निर्माण, प्रशिक्षित लोग और पर्याप्त संसाधन समुदाय की बचाव-क्षमता बढ़ाते हैं।

इसलिए नदी किनारे की कमजोर बस्ती और ऊँची जगह पर बसी तैयार बस्ती में एक जैसी बाढ़ का असर अलग-अलग होता है।

विद्यालय की आपदा तैयारी

प्रश्न 14. विद्यालय की आपदा तैयारी के चार उपयोगी कार्य लिखिए। (4 अंक)

उत्तर:

विद्यालय में बहुत से बच्चे एक साथ रहते हैं, इसलिए वहाँ तैयारी पहले से होनी चाहिए।

1. भवन की सुरक्षा की जाँच हो और गिर सकने वाली चीज़ों की पहचान करके उन्हें ठीक किया जाए।
2. सुरक्षित निकासी मार्ग और बाहर मिलने की सुरक्षित जगह तय की जाए।
3. शिक्षकों की देखरेख में समय-समय पर अभ्यास हो और सहायता चाहने वाले बच्चों की अलग व्यवस्था हो।
4. संपर्क सूची, प्राथमिक उपचार का सामान और अभिभावकों तक सूचना पहुँचाने की व्यवस्था रहे।

संकट के समय छात्र शिक्षकों और प्रशासन के निर्देश मानें। वे तेज़ पानी, बिजली के तार या अस्थिर मलबे के पास खुद बचाव करने न जाएँ।