राज्य एवं राष्ट्र की आय: पाठ, हल किए गए प्रश्न और अभ्यास

राज्य एवं राष्ट्र की आय

गेहूँ किसान के खेत में उगा, मिल में उसका आटा बना और बेकरी ने उस आटे से ब्रेड बनाई। अब अगर तीनों के दाम सीधे जोड़ दिए जाएँ, तो गेहूँ का दाम बार-बार गिना जाएगा। देश की आय गिनना इसीलिए सावधानी का काम है। इस अध्याय में आप देखेंगे कि उत्पादन, उससे मिलने वाली आय और उस पर होने वाला व्यय आपस में कैसे जुड़े हैं।

इसमें आय, GDP, GNP, NNP, प्रति व्यक्ति आय, गणना की विधियाँ, गणना की कठिनाइयाँ और बिहार की आय की बात है। पुस्तक में राज्यों की आय के जो आँकड़े हैं, वे पुराने वर्षों के हैं। उन्हें आज की रैंकिंग मानकर मत लिखिए। हर सवाल हल करने से पहले देखिए कि अवधि और इकाई क्या है, माप घरेलू है या राष्ट्रीय, और सकल है या शुद्ध।

1. आय और संपत्ति में अंतर

किसी अवधि में काम या उत्पादन के साधनों के बदले जो प्रतिफल मिलता है, वह आय है। यह रुपये में भी मिल सकती है और वस्तु के रूप में भी। धान की कटनी करने वाले मजदूर को कई बार नकद मजदूरी के साथ कुछ धान भी मिलता है। उस धान का मूल्य भी उसकी आय है। आय बताते समय अवधि लिखना जरूरी है, जैसे प्रति दिन, प्रति माह या प्रति वर्ष।

संपत्ति किसी एक समय पर किसी के पास मौजूद धन, ज़मीन, मकान आदि का संग्रह है। 31 मार्च को बैंक में रखे 20,000 रुपये संपत्ति हैं, जबकि वर्ष भर में कमाए 2 लाख रुपये आय हैं। इसीलिए आय को प्रवाह और संपत्ति को भंडार कहते हैं। आय नदी के बहते पानी जैसी है और संपत्ति तालाब में जमा पानी जैसी। पुरानी ज़मीन का दाम बढ़ जाए, तो उसे उस वर्ष के नए उत्पादन की आय नहीं गिना जाता।

2. उत्पादन के साधनों को मिलने वाली आय

किसी वस्तु या सेवा के उत्पादन में चार साधन लगते हैं: भूमि, श्रम, पूँजी और उद्यम। भूमि को लगान या किराया, श्रम को मजदूरी या वेतन, पूँजी को ब्याज और उद्यम को लाभ मिलता है। गाँव की आटा चक्की सोचिए। जिस ज़मीन पर चक्की लगी है उसके मालिक को किराया मिलता है, चक्की चलाने वाले को मजदूरी, मशीन के लिए कर्ज देने वाले बैंक को ब्याज और चक्की के मालिक को लाभ। शिक्षक और डॉक्टर की सेवा भी उत्पादन है।

अपनी किराने की दुकान चलाने वाले को देखिए। वह खुद दुकान पर बैठता है और अपनी पूँजी भी लगाता है। उसकी कमाई में श्रम और उद्यम, दोनों का हिस्सा मिला रहता है। ऐसी आय को मिश्रित आय कहते हैं। उपहार या सहायता किसी उत्पादन के बदले नहीं मिलती, इसलिए उसे साधन आय नहीं, हस्तांतरण कहते हैं।

3. राष्ट्रीय आय का अर्थ और परिभाषाएँ

किसी देश के सामान्य निवासियों को एक वर्ष में उत्पादन से मिली कुल आय राष्ट्रीय आय है। इसमें किसान, मजदूर, दुकानदार, कंपनियाँ और सरकारी उपक्रम, सबकी आय आती है। सामान्य निवासी वह है जो आमतौर पर देश में रहकर आर्थिक काम करता है, चाहे उसकी नागरिकता कुछ भी हो। विदेश से आने वाली और विदेश जाने वाली आय का हिसाब भी इसमें किया जाता है।

पुस्तक में मार्शल, पीगू, फिशर और केन्स की परिभाषाएँ हैं। मार्शल ने श्रम और पूँजी से हर वर्ष होने वाले शुद्ध उत्पादन पर जोर दिया, पीगू ने मुद्रा में मापी जा सकने वाली आय पर, फिशर ने उपभोग पर, और केन्स ने उपभोग और निवेश पर होने वाले व्यय पर। इनसे पता चलता है कि राष्ट्रीय आय की समझ धीरे-धीरे कैसे बनी।

4. उत्पादन, आय और व्यय का चक्र

कारखाने और दुकानें उत्पादन के लिए लोगों से काम लेती हैं और बदले में मजदूरी, किराया, ब्याज और लाभ के रूप में आय देती हैं। परिवार उसी आय से बाजार में वस्तुएँ और सेवाएँ खरीदते हैं, और यही खरीद उत्पादकों की बिक्री बन जाती है। पैसा इस तरह घूमता रहता है। इसलिए एक ही आर्थिक गतिविधि को तीन ओर से देखा जा सकता है: उत्पादन, आय और व्यय।

चित्र में यही चक्र दिखाया गया है। एक ही अवधि के लिए उत्पादन, आय और व्यय, तीनों विधियाँ एक ही मूल्य मापती हैं। इसलिए इन्हें तीन अलग आय मानकर जोड़ना गलत है।

5. सकल घरेलू उत्पाद: GDP

GDP का पूरा नाम Gross Domestic Product है। किसी देश की घरेलू सीमा के भीतर एक वर्ष में उत्पादित सभी अंतिम वस्तुओं और सेवाओं का सकल मौद्रिक मूल्य GDP कहलाता है। "घरेलू" का अर्थ है कि उत्पादन देश के भीतर हुआ। "सकल" का अर्थ है कि इसमें से मूल्यह्रास नहीं घटाया गया।

कृषि, उद्योग और सेवाओं का उस वर्ष का नया उत्पादन GDP में जुड़ता है। खेतों में उपजा धान, नए बने मकान और अस्पतालों में मिला इलाज, सबको उनकी कीमत के हिसाब से जोड़ा जाता है। कोई विदेशी कंपनी भारत में फैक्टरी लगाकर मोबाइल बनाए, तो वह उत्पादन भी भारत के GDP में आएगा, क्योंकि GDP यह देखता है कि उत्पादन कहाँ हुआ।

6. अंतिम और मध्यवर्ती वस्तु, दोहरी गणना

अंतिम वस्तु वह है जो सीधे उपभोग या निवेश में काम आती है। मध्यवर्ती वस्तु वह है जिससे आगे कोई दूसरी वस्तु बनाई जाती है या जिसे फिर से बेचा जाता है। घर में रोटी बनाने के लिए खरीदा आटा अंतिम वस्तु है। वही आटा बेकरी ब्रेड बनाने के लिए खरीदे, तो मध्यवर्ती वस्तु है। वस्तु एक ही है, पहचान उसके उपयोग से होती है।

मान लीजिए गेहूँ 100 रुपये, उससे बना आटा 150 रुपये और उस आटे से बनी ब्रेड 220 रुपये में बिकी। तीनों को जोड़कर 470 रुपये कहना गलत होगा, क्योंकि ब्रेड के दाम में आटे और गेहूँ का दाम पहले से शामिल है। एक ही मूल्य को बार-बार गिनना दोहरी गणना है। इससे बचने के लिए या तो केवल अंतिम वस्तु का मूल्य जोड़ते हैं, या हर चरण में जुड़ा नया मूल्य।

7. उत्पादन या मूल्य संवर्धन विधि

इस विधि में हर उत्पादक इकाई ने जो नया मूल्य जोड़ा, उसे निकालकर सबका योग किया जाता है। किसी चरण के उत्पादन मूल्य में से उसमें लगी मध्यवर्ती सामग्री और सेवाओं का मूल्य घटाने पर उस चरण का मूल्य संवर्धन मिलता है:

$$VA=O-IC$$

यहाँ $VA$ मूल्य संवर्धन, $O$ उत्पादन मूल्य और $IC$ मध्यवर्ती उपभोग है।

चित्र में हर चरण का मूल्य संवर्धन उस चरण के बिक्री मूल्य में से खरीदे गए माल का मूल्य घटाकर निकाला गया है। किसान का मध्यवर्ती उपभोग यहाँ शून्य माना गया है। सबका जोड़ 220 रुपये है, जो ब्रेड के अंतिम मूल्य के बराबर है।

8. सकल राष्ट्रीय उत्पाद: GNP

GNP का पूरा नाम Gross National Product है। GDP में विदेश से प्राप्त शुद्ध साधन आय (NFIA) जोड़ने पर GNP मिलता है। साधन आय वह है जो उत्पादन के बदले मजदूरी, लाभ, ब्याज आदि के रूप में मिलती है। भारत की किसी कंपनी को विदेश में लगी अपनी पूँजी पर जो लाभ या ब्याज मिलता है, वह विदेश से मिली साधन आय है।

$$GNP=GDP+NFIA$$

यहाँ NFIA = विदेश से देश के निवासियों को मिली साधन आय − देश में विदेशियों को दी गई साधन आय। अगर मिली आय 40 करोड़ और दी गई आय 60 करोड़ हो, तो NFIA = −20 करोड़ होगा। जब NFIA ऋणात्मक हो, तब GNP, GDP से कम होता है।

9. मूल्यह्रास और शुद्ध राष्ट्रीय उत्पाद: NNP

ट्रैक्टर या आटा चक्की बरसों चलती है, पर हर साल थोड़ी घिसती जाती है और उसकी कीमत घटती जाती है। उपयोग और समय से होने वाली इस घिसावट को मूल्यह्रास कहते हैं। सकल माप में मूल्यह्रास शामिल रहता है। उसे घटाने पर शुद्ध माप मिलता है।

$$NNP=GNP-D$$

यहाँ $D$ मूल्यह्रास है। GNP 800 करोड़ रुपये और मूल्यह्रास 50 करोड़ रुपये हो, तो NNP = 750 करोड़ रुपये होगा। शुद्ध माप निकालते समय केवल मूल्यह्रास घटाया जाता है। इसी तरह GDP से मूल्यह्रास घटाने पर NDP यानी शुद्ध घरेलू उत्पाद मिलता है।

10. सकल और शुद्ध, घरेलू और राष्ट्रीय

दुकान पर किसी चीज़ की जो कीमत आप चुकाते हैं, उसमें सरकार का अप्रत्यक्ष कर भी जुड़ा होता है, और जिस चीज़ पर सब्सिडी मिली हो, उसकी कीमत उतनी कम होती है। कर वाला हिस्सा उत्पादन के साधनों तक नहीं पहुँचता। इसलिए एक ही उत्पादन को बाजार कीमत पर भी लिखा जाता है और साधन लागत पर भी। परीक्षा में साधन लागत पर NNP को राष्ट्रीय आय कहा जाता है। बाजार कीमत वाले NNP से इसे पाने के लिए शुद्ध अप्रत्यक्ष कर (अप्रत्यक्ष कर − सब्सिडी) घटाते हैं:

$$NI=NNP_{mp}-NIT$$

यहाँ $mp$ बाजार कीमत और $NIT$ शुद्ध अप्रत्यक्ष कर है।

11. गणना की प्रमुख विधियाँ

राष्ट्रीय आय की गणना की तीन प्रमुख विधियाँ हैं: उत्पादन या मूल्य संवर्धन विधि, आय विधि और व्यय विधि। उत्पादन विधि देखती है कि हर चरण में कितना नया मूल्य जुड़ा। आय विधि देखती है कि उत्पादन के साधनों को कितनी आय मिली। व्यय विधि देखती है कि अंतिम वस्तुओं पर कितना खर्च हुआ। तीनों एक ही आर्थिक गतिविधि के अलग-अलग पक्ष हैं।

पुस्तक में व्यावसायिक गणना विधि और मूल्य योग विधि के नाम भी आते हैं। व्यावसायिक गणना में अलग-अलग पेशों के लोगों की आय के आँकड़े जुटाए जाते हैं, और मूल्य योग विधि उत्पादन विधि से जुड़ी है। परीक्षा में "प्रमुख विधियाँ" पूछी जाएँ तो तीनों का अर्थ लिखिए। पुस्तक की पाँच विधियाँ पूछी जाएँ तो उत्पादन, आय, व्यय, मूल्य योग और व्यावसायिक गणना, पाँचों समझाइए।

12. आय विधि और सावधानियाँ

आय विधि में चालू उत्पादन से मिली मजदूरी-वेतन, लगान-किराया, ब्याज, लाभ और स्वरोजगार की मिश्रित आय जोड़ी जाती है। दुकानदार की कमाई एक बार मिश्रित आय में जुड़ गई, तो उसे फिर से लाभ में जोड़ना दोहरी गणना होगी।

कुछ लेन-देन आय जैसे दिखते हैं, पर उनमें नया उत्पादन नहीं होता। मान लीजिए पड़ोसी ने अपनी पुरानी साइकिल बेची। साइकिल तो पहले ही बन चुकी थी, इसलिए यह बिक्री नया उत्पादन नहीं है। पर जिस दलाल ने इस वर्ष यह सौदा करवाया, उसकी सेवा नया उत्पादन है। बिना किसी उत्पादन के बदले मिले उपहार या सहायता भी नई आय में नहीं गिने जाते। माँ या बहन घर में जो काम करती हैं, वह बहुत उपयोगी है, फिर भी राष्ट्रीय आय की गणना में उसे नहीं गिना जाता।

13. व्यय विधि, उपभोग और निवेश

व्यय विधि में अंतिम वस्तुओं और सेवाओं पर हुआ व्यय जोड़ा जाता है। राशन, कपड़े और बस किराए जैसी रोज की जरूरतों पर खर्च उपभोग है। निवेश में नई मशीन, नया भवन और माल के भंडार में बढ़ोतरी जैसे पूँजी निर्माण आते हैं। किसी कंपनी के पुराने शेयर खरीदने से केवल मालिक बदलता है, कोई नई मशीन नहीं बनती, इसलिए यह इस अर्थ में निवेश नहीं है।

पुस्तक का सरल सूत्र सरकार और विदेशी व्यापार के बिना दो-क्षेत्र वाली बंद अर्थव्यवस्था के लिए है:

$$Y=C+I$$

यहाँ $C$ उपभोग और $I$ निवेश है। पूरी अर्थव्यवस्था में सरकार का व्यय और शुद्ध निर्यात भी जुड़ते हैं:

$$GDP_{mp}=C+I+G+(X-M)$$

यहाँ $G$ सरकारी अंतिम व्यय, $X$ निर्यात और $M$ आयात है।

14. भारत में आय के अनुमान का इतिहास

स्वतंत्रता से पहले दादाभाई नौरोजी ने 1868 में भारत की राष्ट्रीय आय और प्रति व्यक्ति आय का पहला अनुमान लगाने का प्रयास किया। वे दिखाना चाहते थे कि अंग्रेजी शासन में भारत के लोग कितने गरीब हैं। पुस्तक के सारांश और अभ्यास में इस प्रसंग में "1968" छपा है, सही वर्ष 1868 है। बाद में डॉ. वी. के. आर. वी. राव ने भी राष्ट्रीय आय के वैज्ञानिक अनुमान में महत्वपूर्ण योगदान दिया।

आज़ादी के बाद अगस्त 1949 में प्रो. पी. सी. महालनोबिस की अध्यक्षता में राष्ट्रीय आय समिति बनी। इसे देश की आय का अनुमान लगाना था और यह भी देखना था कि आँकड़ों में कहाँ कमी है। समिति की पहली रिपोर्ट 1951 में आई।

15. गणना की संस्था और वित्तीय वर्ष

पुस्तक के अनुसार भारत में राष्ट्रीय आय की गणना केंद्रीय सांख्यिकी संगठन (CSO) करता है। 2019 में CSO को राष्ट्रीय प्रतिदर्श सर्वेक्षण कार्यालय के साथ मिलाकर राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO) बनाया गया, जो सांख्यिकी एवं कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय के अधीन है। अब यही अनुमान जारी करता है। राज्यों की आय का अनुमान राज्य का अर्थ एवं सांख्यिकी निदेशालय लगाता है।

भारत का वित्तीय वर्ष 1 अप्रैल से अगले वर्ष 31 मार्च तक होता है, जबकि कैलेंडर वर्ष 1 जनवरी से 31 दिसंबर तक। दो वर्षों की आय की तुलना करनी हो, तो दोनों की अवधि और कीमतें एक ही तरह की लीजिए। चालू कीमतें उसी वर्ष की कीमतें हैं। स्थिर कीमतों में किसी एक आधार वर्ष की कीमतें लेकर महँगाई का असर हटा दिया जाता है।

16. प्रति व्यक्ति आय और इकाइयाँ

कुल आय से पता चलता है कि अर्थव्यवस्था कितनी बड़ी है, और प्रति व्यक्ति आय से कि औसत आय कितनी है। किसी देश की कुल आय ज्यादा हो, पर आबादी भी बहुत ज्यादा हो, तो हर व्यक्ति के हिस्से कम आता है। इसलिए दो देशों के जीवन स्तर की तुलना प्रति व्यक्ति आय से की जाती है।

$$PCI=\frac{NI}{P}$$

यहाँ $PCI$ प्रति व्यक्ति आय, $NI$ वार्षिक राष्ट्रीय आय और $P$ जनसंख्या है। उदाहरण: आय 1,200 करोड़ रुपये और जनसंख्या 4 लाख है। 1,200 करोड़ = 12,00,00,00,000 रुपये और 4 लाख = 4,00,000 व्यक्ति। भाग देने पर 30,000 रुपये प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष आता है।

यह एक औसत है। आय कुछ ही लोगों के पास इकट्ठी हो, तब भी औसत ऊँचा दिख सकता है। जीवन स्तर समझने के लिए कीमतें, शिक्षा, स्वास्थ्य और आय का बँटवारा भी देखना पड़ता है।

17. गणना में आने वाली कठिनाइयाँ

राष्ट्रीय आय गिनने में तीन मुख्य कठिनाइयाँ आती हैं:

1. आँकड़े जुटाने की कठिनाई: पूरे देश से भरोसेमंद और पूरे आँकड़े जुटाना कठिन है, क्योंकि छोटी और असंगठित इकाइयाँ अक्सर हिसाब नहीं रखतीं।
2. दोहरी गणना की संभावना: अंतिम और मध्यवर्ती वस्तु का भेद न किया जाए तो एक ही मूल्य दो बार गिना जा सकता है।
3. मूल्य मापने में कठिनाई: सभी वस्तुओं और सेवाओं का एक जैसा मूल्य तय करना कठिन होता है।

किसान अपने घर के लिए जो अनाज रख लेता है, उसका मूल्य कितना मानें? मशीन साल भर में कितनी घिसी? कीमतें कितनी बदलीं? ऐसे प्रश्न भी गणना को कठिन बनाते हैं। थोक और खुदरा कीमत का अंतर परिवहन और व्यापार की सेवा का मूल्य है, इसलिए उसे भी गिनना पड़ता है।

18. कम आय और गरीबी का चक्र

कम आय वाले परिवार की लगभग पूरी कमाई राशन, दवा और बच्चों की पढ़ाई जैसे जरूरी खर्चों में चली जाती है, इसलिए बचत कम होती है। बचत कम हो, तो अच्छे बीज या नई मशीन में लगाने लायक पैसा नहीं बचता। निवेश कम होने से कौशल और उत्पादकता नहीं बढ़ती, और अगले साल फिर आय कम रहती है। यानी कम आय से कम बचत, कम बचत से कम निवेश, कम निवेश से कम उत्पादकता और फिर कम आय।

गरीबी के इस दुष्चक्र की अवधारणा रैगनर नर्क्स ने दी। यह चक्र तोड़ा जा सकता है। सरकारी शिक्षा, स्वास्थ्य, आधारिक सुविधाएँ, रोजगार, कौशल प्रशिक्षण और आसान ऋण से बचत और निवेश दोनों बढ़ते हैं। किसान साहूकार के बदले बैंक से किसान क्रेडिट कार्ड पर कर्ज ले, तो उसकी कमाई का बड़ा हिस्सा ब्याज में नहीं जाता।

19. बिहार और अन्य राज्यों की आय की तुलना

राज्य की आय को GSDP (सकल राज्य घरेलू उत्पाद) और NSDP (शुद्ध राज्य घरेलू उत्पाद) जैसे नामों से बताया जाता है। दोनों की परिभाषा अलग है, इसलिए किसी तुलना में पहले देखिए कि कौन-सा माप लिया गया है।

पुस्तक में बिहार, गोवा, दिल्ली, चंडीगढ़ और बिहार के जिलों की आय के पुराने अनुमान हैं। ये अलग-अलग वर्षों के हैं, इसलिए उन्हें वर्ष के साथ ही याद कीजिए। बिहार में खेती की उत्पादकता बढ़े, खेती से बाहर रोजगार मिले और आधारिक सुविधाएँ, कौशल, शिक्षा तथा स्वास्थ्य सुधरें, तो प्रति व्यक्ति आय बढ़ेगी।

20. विकास में आय का महत्व और उसकी सीमा

राष्ट्रीय आय से पता चलता है कि देश में कितना उत्पादन हो रहा है और समय के साथ उसमें कितना बदलाव आया। अलग-अलग क्षेत्रों के आँकड़ों से तय होता है कि निवेश, रोजगार और सार्वजनिक सुविधाओं की योजना में कहाँ ज्यादा ध्यान देना है। प्रति व्यक्ति आय से जनसंख्या के हिसाब से औसत आय समझ में आती है।

पर आय के आँकड़ों की अपनी सीमाएँ हैं। कीमतें बढ़ें, तो रुपये में आय बढ़ी दिखती है। आय का बँटवारा असमान हो सकता है। पर्यावरण की हानि इनमें नहीं दिखती, और घर का बिना वेतन वाला काम गिना नहीं जाता। नई मशीनों से उत्पादन बढ़े, तब भी रोजगार उसी अनुपात में बढ़े, यह जरूरी नहीं। इसलिए विकास को आय के साथ शिक्षा, स्वास्थ्य और अवसरों से भी परखना चाहिए।

आय और संपत्ति

प्रश्न 1. आय और संपत्ति में अंतर उदाहरण से लिखिए। (2 अंक)

उत्तर:

आय एक अवधि में मिलने वाला प्रतिफल है, जैसे एक वर्ष का वेतन। संपत्ति किसी एक समय पर किसी के पास मौजूद धन और चीज़ों का संग्रह है, जैसे 31 मार्च को बैंक में जमा राशि। इसलिए आय प्रवाह है और संपत्ति भंडार है।

GDP की परिभाषा

प्रश्न 2. GDP की परिभाषा लिखिए। (2 अंक)

उत्तर:

किसी देश की घरेलू सीमा के भीतर एक वर्ष में उत्पादित सभी अंतिम वस्तुओं और सेवाओं के सकल मौद्रिक मूल्य को सकल घरेलू उत्पाद या GDP कहते हैं। "सकल" का अर्थ है कि इसमें से मूल्यह्रास नहीं घटाया गया है।

अंतिम और मध्यवर्ती वस्तु

प्रश्न 3. घर और बेकरी के लिए खरीदा आटा किस प्रकार अलग है? (2 अंक)

उत्तर:

घर में खाने के लिए खरीदा आटा सीधे उपभोग में आता है, इसलिए यह अंतिम वस्तु है। बेकरी ब्रेड बनाकर बेचने के लिए आटा खरीदती है, इसलिए वह मध्यवर्ती वस्तु है। कोई वस्तु अंतिम है या मध्यवर्ती, यह उसके उपयोग से तय होता है।

दोहरी गणना से बचाव

प्रश्न 4. दोहरी गणना क्या है? उससे कैसे बचेंगे? (2 अंक)

उत्तर:

एक ही उत्पादन के मूल्य को एक से अधिक बार गिनना दोहरी गणना है, जैसे गेहूँ का पूरा मूल्य और उससे बनी ब्रेड का पूरा मूल्य, दोनों जोड़ देना। इससे बचने के लिए केवल अंतिम वस्तु का मूल्य जोड़ते हैं, या हर चरण में जुड़ा नया मूल्य (मूल्य संवर्धन) जोड़ते हैं।

GDP से GNP

प्रश्न 5. GDP 500 करोड़ और विदेश से शुद्ध साधन आय −20 करोड़ हो तो GNP निकालिए। (2 अंक)

उत्तर:

दिया है: GDP = 500 करोड़ रुपये, NFIA = −20 करोड़ रुपये।

सूत्र: $GNP=GDP+NFIA$

$GNP=500+(-20)=480$ करोड़ रुपये।

अतः GNP = 480 करोड़ रुपये।

GNP से NNP

प्रश्न 6. GNP 700 करोड़ और मूल्यह्रास 40 करोड़ हो तो NNP निकालिए। (2 अंक)

उत्तर:

दिया है: GNP = 700 करोड़ रुपये, मूल्यह्रास = 40 करोड़ रुपये।

सूत्र: $NNP=GNP-D$

$NNP=700-40=660$ करोड़ रुपये।

अतः NNP = 660 करोड़ रुपये।

राष्ट्रीय आय समिति

प्रश्न 7. राष्ट्रीय आय समिति कब और किसकी अध्यक्षता में बनी? (2 अंक)

उत्तर:

राष्ट्रीय आय समिति अगस्त 1949 में प्रो. पी. सी. महालनोबिस की अध्यक्षता में बनी। इसका उद्देश्य भारत की राष्ट्रीय आय का अनुमान लगाना और आँकड़ों की कमियाँ दूर करने के उपाय सुझाना था। इसकी पहली रिपोर्ट 1951 में आई।

प्रति व्यक्ति आय का हिसाब

प्रश्न 8. 2,000 करोड़ रुपये आय और 5 लाख आबादी की प्रति व्यक्ति आय निकालिए। (2 अंक)

उत्तर:

दिया है: आय = 2,000 करोड़ रुपये, जनसंख्या = 5 लाख।

प्रति व्यक्ति आय = कुल आय ÷ जनसंख्या

= 20,00,00,00,000 ÷ 5,00,000

= 40,000 रुपये प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष।

मूल्य संवर्धन से कुल मूल्य

प्रश्न 9. गेहूँ 120 रुपये, आटा 180 रुपये और ब्रेड 300 रुपये की हो तो मूल्य संवर्धन से कुल मूल्य निकालिए। (4 अंक)

उत्तर:

हर चरण का मूल्य संवर्धन = उस चरण का उत्पादन मूल्य − उसमें लगी सामग्री का मूल्य। यहाँ किसान की कोई मध्यवर्ती खरीद नहीं है।

1. किसान का मूल्य संवर्धन = 120 − 0 = 120 रुपये।
2. मिल का मूल्य संवर्धन = 180 − 120 = 60 रुपये।
3. बेकरी का मूल्य संवर्धन = 300 − 180 = 120 रुपये।
4. कुल मूल्य संवर्धन = 120 + 60 + 120 = 300 रुपये।

यह ब्रेड के अंतिम मूल्य के बराबर है। अगर 120 + 180 + 300 = 600 रुपये जोड़ें, तो यह दोहरी गणना होगी।

गणना की तीन विधियाँ

प्रश्न 10. राष्ट्रीय आय की प्रमुख गणना विधियाँ समझाइए। (4 अंक)

उत्तर:

राष्ट्रीय आय की गणना की तीन प्रमुख विधियाँ हैं:

1. उत्पादन या मूल्य संवर्धन विधि: हर उत्पादक इकाई के उत्पादन मूल्य में से मध्यवर्ती वस्तुओं का मूल्य घटाकर मूल्य संवर्धन निकालते हैं और सबको जोड़ते हैं। इससे दोहरी गणना नहीं होती।
2. आय विधि: उत्पादन के साधनों को मिली मजदूरी, किराया, ब्याज, लाभ और मिश्रित आय को जोड़ा जाता है।
3. व्यय विधि: अंतिम वस्तुओं और सेवाओं पर हुए उपभोग, निवेश आदि व्यय को जोड़ा जाता है।

तीनों विधियाँ एक ही उत्पादन को अलग-अलग ओर से मापती हैं, इसलिए सही गणना में तीनों का परिणाम बराबर आता है। इन्हें आपस में जोड़ा नहीं जाता।

GDP, GNP और NNP

प्रश्न 11. GDP, GNP और NNP का अंतर तथा संबंध लिखिए। (4 अंक)

उत्तर:

ये तीनों राष्ट्रीय आय के अलग-अलग माप हैं:

1. GDP देश की घरेलू सीमा के भीतर उत्पादित अंतिम वस्तुओं और सेवाओं का सकल मूल्य है।
2. GNP में GDP के साथ विदेश से शुद्ध साधन आय जोड़ी जाती है: $GNP=GDP+NFIA$।
3. NNP सकल राष्ट्रीय उत्पाद में से मूल्यह्रास घटाने पर मिलता है: $NNP=GNP-D$।
4. घरेलू और राष्ट्रीय का अंतर विदेश से शुद्ध साधन आय के कारण है, और सकल और शुद्ध का अंतर मूल्यह्रास के कारण।

साधन लागत पर राष्ट्रीय आय चाहिए, तो बाजार कीमत वाले NNP में से शुद्ध अप्रत्यक्ष कर भी घटाते हैं।

राष्ट्रीय आय की गणना

प्रश्न 12. GDP 1,000 करोड़, NFIA 30 करोड़, मूल्यह्रास 80 करोड़ और शुद्ध अप्रत्यक्ष कर 50 करोड़ हों तो पारंपरिक राष्ट्रीय आय निकालिए। (4 अंक)

उत्तर:

सभी दिए गए माप बाजार कीमत पर हैं।

1. $GNP_{mp}=GDP_{mp}+NFIA$

= 1,000 + 30 = 1,030 करोड़ रुपये।

2. $NNP_{mp}=GNP_{mp}-D$

= 1,030 − 80 = 950 करोड़ रुपये।

3. $NI=NNP_{mp}-NIT$

= 950 − 50 = 900 करोड़ रुपये।

अतः साधन लागत पर शुद्ध राष्ट्रीय आय 900 करोड़ रुपये है।

गणना की कठिनाइयाँ और सावधानियाँ

प्रश्न 13. राष्ट्रीय आय की गणना की कठिनाइयाँ और उनसे बचने की सावधानियाँ लिखिए। (4 अंक)

उत्तर:

राष्ट्रीय आय की गणना में कई कठिनाइयाँ आती हैं, जिनसे सावधानी रखकर बचा जा सकता है:

1. अधूरे आँकड़े: छोटी और असंगठित इकाइयों का पूरा हिसाब नहीं मिलता। इसके लिए नियमित सर्वेक्षण और भरोसेमंद रिकॉर्ड जरूरी हैं।
2. दोहरी गणना: मध्यवर्ती और अंतिम, दोनों वस्तुओं का मूल्य जोड़ने से आय बढ़ी हुई दिखती है। इसलिए केवल अंतिम मूल्य या मूल्य संवर्धन जोड़ना चाहिए।
3. मूल्य का आकलन: बदलती कीमतों, घर में उपभोग की गई उपज और सेवाओं का एक जैसा मूल्य तय करना कठिन है। इसके लिए स्पष्ट परिभाषाएँ चाहिए।
4. मूल्यह्रास और अवधि: मशीनों की घिसावट का अनुमान लगाने और अलग-अलग वर्षों के आँकड़े मिलाने में सावधानी चाहिए।

इन बातों का ध्यान रखने से राष्ट्रीय आय का अनुमान अधिक सही और उपयोगी बनता है।

आय बढ़ी, पर विकास अधूरा

प्रश्न 14. आय बढ़ने के बावजूद विकास अधूरा क्यों रह सकता है? बिहार के संदर्भ में समझाइए। (4 अंक)

उत्तर:

राष्ट्रीय आय का बढ़ना अच्छा है, पर लोगों का जीवन सुधरा या नहीं, यह जानने के लिए और बातें भी देखनी पड़ती हैं:

1. कीमतें बढ़ने से आय रुपये में बढ़ सकती है, जबकि असली उत्पादन उतना न बढ़े।
2. बढ़ी हुई आय थोड़े लोगों तक सीमित रहे, तो गरीब परिवारों की हालत नहीं सुधरती।
3. जनसंख्या तेज़ी से बढ़े, तो प्रति व्यक्ति आय कम बढ़ती है।
4. बिहार में आय के साथ शिक्षा, स्वास्थ्य, कौशल, खेती से बाहर रोजगार और सार्वजनिक सुविधाओं तक पहुँच बढ़ाना भी जरूरी है।

इसलिए विकास को आय, उसके बँटवारे और मानव विकास, तीनों को साथ देखकर परखना चाहिए।