संसाधन: पाठ, हल किए गए प्रश्न और अभ्यास

संसाधन: प्रकार, नियोजन और संरक्षण

घर का पीने का पानी, खेत की मिट्टी, हाथ का हुनर और आपकी किताब, इन सबमें क्या समान है? ये सब हमारी कोई न कोई जरूरत पूरी करते हैं। पर इनका बनना अलग है, कोई जल्दी फिर मिल जाता है तो किसी को बनने में बहुत लंबा समय लगता है, और इन पर हक भी अलग-अलग लोगों का होता है। इसीलिए संसाधनों को कई आधारों पर बाँटकर पढ़ा जाता है।

इस अध्याय में संसाधन का अर्थ, उसका वर्गीकरण, नियोजन, संरक्षण और सतत विकास पढ़ेंगे। भूमि और मृदा के प्रकार अगले अध्याय में आएँगे।

पढ़ते समय अपने गाँव का कोई एक संसाधन मन में रखिए, जैसे गाँव का पोखर। हर भाग में सोचिए कि वह पोखर इस आधार पर किस वर्ग में आएगा। तब लंबे उत्तर भी अपने शब्दों में लिखना आसान हो जाएगा।

1. संसाधन किसे कहते हैं?

हमारे वातावरण में मिलने वाली हर वह वस्तु या साधन, जिसका उपयोग मानव की आवश्यकता पूरी करने में किया जा सके, संसाधन कहलाता है। पर इसके लिए उसका तकनीकी रूप से सुलभ, आर्थिक रूप से व्यवहार्य और सामाजिक रूप से स्वीकार्य होना भी जरूरी है। जमीन के नीचे कोई खनिज पड़ा हो, तो उसका उपयोग तभी होगा जब उसे निकालने का तरीका और खर्च, दोनों ठीक बैठें।

नदी का पानी पीने, सिंचाई और दूसरे कामों में आता है। पर वही पानी गंदा हो, तो पहले उसे साफ करने की व्यवस्था चाहिए। खनिज निकालने में भी सर्वेक्षण, तकनीक, पूँजी और परिवहन लगते हैं। यानी कोई चीज़ संसाधन तब बनती है जब उसके उपयोग की परिस्थिति भी तैयार हो।

हर संसाधन का मोल रुपये में नहीं आँका जाता। स्वच्छ वायु के बिना जीवन नहीं चल सकता, फिर भी हम साँस लेने के पैसे नहीं देते। उत्तर में पहले उपयोगिता और आवश्यकता की पूर्ति लिखिए, फिर उदाहरण दीजिए।

2. “संसाधन होते नहीं, बनते हैं” का अर्थ

यह प्रसिद्ध कथन जिम्मरमैन का है। इसका अर्थ है कि मनुष्य अपने ज्ञान, जरूरत और तकनीक से किसी वस्तु की उपयोगिता पहचानता और बढ़ाता है। परिस्थिति बदली, तो वही वस्तु नया आर्थिक महत्त्व पा लेती है।

धूप तो हमेशा से मिलती थी। सौर सेल बने, तब जाकर उससे बिजली बनाने का व्यावहारिक रास्ता खुला। आज गाँवों में लगी सोलर लाइट और सोलर पंप इसी के उदाहरण हैं। इसी तरह किसी जगह नदी बहती हो, तब भी खेत तक पानी पहुँचाने के लिए नहर जैसी वितरण व्यवस्था और लोगों का आपसी सहयोग चाहिए।

तो संसाधन प्रकृति का पूरी तरह तैयार उपहार भर नहीं है। प्रकृति आधार देती है, और मनुष्य अपने कौशल, श्रम, तकनीक और संस्थाओं से उसे काम का बनाता है। पर हर उपयोग सही हो, यह जरूरी नहीं। जिस तरीके से प्रदूषण या असमानता बढ़े, उसे सुधारना पड़ता है।

3. प्रकृति, मनुष्य, तकनीक और संस्थाएँ

संसाधन के उपयोग में चार चीज़ें साथ काम करती हैं। प्रकृति पदार्थ और ऊर्जा देती है। मनुष्य जरूरत पहचानता है और मेहनत करता है। तकनीक पदार्थ को उपयोगी रूप देती है। और संस्थाएँ तय करती हैं कि उपयोग की व्यवस्था कैसे चलेगी, किसका क्या अधिकार होगा और जिम्मेदारी किसकी होगी।

एक ऐसे गाँव की सोचिए जहाँ बरसात का पानी तेजी से बहकर निकल जाता है और गर्मी में पानी कम पड़ता है। पानी तो है, बस रुकता नहीं। गाँव वाले सही जगह पहचान लें, जल-संचय का तरीका चुन लें और देखभाल की साझा व्यवस्था बना लें, तो उसी पानी से काम चल जाता है। बात गड्ढा खोदने पर खत्म नहीं होती, हर साल उसकी सफाई और देखभाल भी चाहिए।

विद्यालय, प्रशिक्षण, सहकारी समितियाँ और स्थानीय भागीदारी मानव संसाधन को मजबूत करते हैं। मनुष्य को संसाधन कहने का मतलब है उसके ज्ञान, स्वास्थ्य और कुछ नया रचने की क्षमता को महत्त्व देना। किसी क्षेत्र में संसाधन भरपूर हों, तब भी उनका लाभ तभी बढ़ता है जब लोगों में उन्हें काम में लाने की क्षमता हो।

4. वर्गीकरण के आधार

एक ही संसाधन को कई तरह से पहचाना जा सकता है। नदी का जल उत्पत्ति के आधार पर अजैव है और पुनःपूर्ति के आधार पर नवीकरणीय। किसी के निजी कुएँ का जल स्वामित्व के आधार पर व्यक्तिगत है। तीनों बातें सही हैं, बस आधार अलग है।

इसलिए जब प्रश्न किसी वस्तु का प्रकार पूछे, तो पहले देखिए कि आधार कौन-सा है। पुनःपूर्ति वाले प्रश्न में सौर ऊर्जा का अपेक्षित उत्तर “नवीकरणीय” है। उत्तर के साथ आधार भी लिख दीजिए, तो बात अपने-आप साफ हो जाती है।

5. उत्पत्ति के आधार पर जैव संसाधन

जैव संसाधन जीवमंडल से मिलते हैं। मनुष्य, वनस्पति, पशुधन और मत्स्य इनके मुख्य उदाहरण हैं। इनसे भोजन, आजीविका और औषधि मिलती है, और प्रकृति का संतुलन भी इन्हीं से चलता है। परीक्षा में दो उदाहरण माँगे जाएँ, तो पेड़ और पशुधन जैसे साफ उदाहरण लिखिए।

जंगल में लकड़ी के साथ वहाँ के पशु-पक्षी, पौधे और उनके आपसी संबंध भी हैं। इसलिए जैव संसाधनों के उपयोग में उनके प्रजनन, वृद्धि और प्राकृतिक आवास का ध्यान रखना पड़ता है। तालाब से मछलियाँ उनके बढ़ने की रफ्तार से ज्यादा पकड़ी जाएँ, तो आगे पकड़ने को कम बचेंगी।

जीव फिर पैदा होते हैं, पर इनकी भी सीमा है। आवास नष्ट हो जाए या कोई प्रजाति खत्म हो जाए, तो उसकी वापसी आसान नहीं होती।

6. अजैव संसाधन और एक ही वस्तु के कई पक्ष

निर्जीव पदार्थों से जुड़े संसाधन अजैव संसाधन कहलाते हैं। भूमि, जल, चट्टान और धातुएँ इसके जाने-पहचाने उदाहरण हैं। खेती, घर, परिवहन और उद्योग, सब इन्हीं पर टिके हैं। पानी और जमीन के बिना तो जीवन की कल्पना भी कठिन है।

कई विद्यार्थी मान लेते हैं कि हर अजैव संसाधन अनवीकरणीय होता है। यह भूल है। जैव और अजैव का भेद उत्पत्ति पर टिका है, जबकि नवीकरणीय और अनवीकरणीय का भेद पुनःपूर्ति पर। जल अजैव है, फिर भी जल-चक्र से उसकी पुनःपूर्ति होती रहती है। धातुओं का खनिज भंडार अजैव भी है और सीमित भी।

मान लीजिए प्रश्न में मानव, पक्षी, नदी और पेड़ दिए हैं। अजैव उदाहरण नदी होगा, क्योंकि यहाँ नदी के जल का वर्गीकरण हो रहा है। जिस चीज़ का वर्गीकरण हो रहा है, वह साफ हो, तो विकल्प चुनना आसान हो जाता है।

7. नवीकरणीय संसाधन

जिन संसाधनों की पुनःपूर्ति प्राकृतिक प्रक्रियाओं से होती रहती है या जिनका प्रवाह लगातार मिलता है, उन्हें नवीकरणीय संसाधन कहते हैं। सौर ऊर्जा और पवन प्रवाह ऐसे ही उदाहरण हैं। वन और दूसरे जैव संसाधन अपनी वृद्धि और प्रजनन से फिर भर जाते हैं। जल की पुनःपूर्ति जल-चक्र से होती है।

पर इनमें समय और स्थान का अंतर बहुत मायने रखता है। रात में धूप नहीं मिलती और हवा की रफ्तार बदलती रहती है। भूजल को लीजिए। किसी गाँव में चापाकल और बोरिंग से जितना पानी निकलता है, उतना बरसात में वापस न भरे, तो जलस्तर नीचे चला जाता है। गर्मी में चापाकल का सूख जाना यही बताता है। यानी नवीकरणीय संसाधन भी हर जगह और हर मात्रा में नहीं मिलते।

जंगल में पेड़ जितनी तेजी से कटें, उतनी तेजी से नए न उगें, तो वनक्षेत्र घटेगा। इसलिए कटाई पर नियंत्रण, नए पेड़ों को बढ़ने देना और आवास की सुरक्षा जरूरी है। परीक्षा में परिभाषा के बाद दो उदाहरण दीजिए। उपयोग पर टिप्पणी माँगी जाए, तो लिखिए कि नवीकरणीय संसाधनों का भी विवेकपूर्ण उपयोग आवश्यक है।

8. अनवीकरणीय संसाधन और पुनर्चक्रण

अनवीकरणीय संसाधनों के बनने में बहुत लंबा भूगर्भिक समय लगता है, इतना कि मनुष्य के उपयोग की अवधि में उनकी भरपाई नहीं हो पाती। कोयला, पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस इसके मुख्य उदाहरण हैं। इनके ज्ञात भंडार सीमित हैं। ईंधन एक बार जल गया, तो वह अपने पुराने रूप में वापस नहीं मिलता।

धातु-खनिजों के भंडार भी सीमित हैं। पर लोहे जैसी धातु पुरानी चीज़ों से निकालकर फिर काम में लाई जा सकती है। इसे पुनर्चक्रण कहते हैं। कबाड़ी वाला जो पुराना लोहा खरीदता है, वह गलाकर फिर नई चीज़ों में लगता है। इससे नए खनन की जरूरत और कचरा, दोनों घटते हैं। हाँ, इसमें भी संग्रह, ऊर्जा और प्रसंस्करण लगता है, और हर बार पूरी धातु वापस नहीं मिलती।

तो धातु का पुनर्चक्रण हो सकता है, पर इससे जमीन के भीतर खनिज का भंडार फिर से नहीं भरता। कोयला बचाने में ऊर्जा की बचत और उपयुक्त वैकल्पिक स्रोत काम आते हैं। धातु बचाने में टिकाऊ वस्तुएँ, मरम्मत, पुनःउपयोग और पुनर्चक्रण उपयोगी हैं। उत्तर में ईंधन और धातु का यह अंतर साफ लिखिए।

9. प्राकृतिक, मानव-निर्मित और मानव संसाधन

प्राकृतिक संसाधन प्रकृति से मिलते हैं, जैसे जल, वन और खनिज। मानव-निर्मित संसाधन वे उपयोगी साधन हैं जिन्हें मनुष्य प्राकृतिक पदार्थों को बदलकर बनाता है, जैसे मशीन, सड़क और भवन। मानव संसाधन में लोगों का ज्ञान, स्वास्थ्य, कौशल और काम करने की क्षमता आती है।

कपास प्राकृतिक पदार्थ है। उससे कपड़ा बनाने वाली मशीन मानव-निर्मित साधन है। और मशीन चलाने, ठीक करने और अच्छा कपड़ा तैयार करने का हुनर मानव संसाधन है। भागलपुर के रेशमी कपड़े में भी यही तीनों मिलते हैं: रेशम, करघा और बुनकरों का हुनर। कपड़ा इन तीनों के मेल से ही बनता है।

तकनीक उपयोगिता बढ़ाती है, पर उसका लाभ तभी मिलता है जब प्रशिक्षण, पहुँच और रखरखाव की व्यवस्था हो। किसी विद्यालय में कंप्यूटर रखा हो, पर बिजली, सिखाने वाला या देखभाल न हो, तो वह कमरे में बंद पड़ा रहता है। इसीलिए देश की प्रगति में प्राकृतिक आधार के साथ शिक्षा, स्वास्थ्य और संगठन भी उतने ही जरूरी हैं।

10. व्यक्तिगत और सामुदायिक संसाधन

व्यक्तिगत संसाधन किसी व्यक्ति या परिवार के निजी अधिकार में होते हैं, जैसे निजी खेत, घर या बगीचा। सामुदायिक संसाधन पूरे समुदाय के साझा उपयोग में आते हैं, जैसे गाँव का चरागाह और सामुदायिक तालाब।

साझा तालाब पर सबका हक है, तो उसकी जिम्मेदारी भी सबकी है। अगर हर कोई उसमें कचरा डाले, तो नुकसान भी सबका होगा। सफाई, उपयोग का समय और जिम्मेदारी तय हो, तभी तालाब बचता है। निजी खेत का मालिक भी नियमों से बँधा है: वह अपने खेत से पड़ोसी का पानी खराब नहीं कर सकता। परीक्षा में अधिकार और उदाहरण, दोनों लिखिए।

11. राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय संसाधन

देश के क्षेत्र में मिलने वाली भूमि, जल, वन और खनिज जैसे संसाधन राष्ट्रीय संसाधन हैं। देश के भीतर निजी और सामुदायिक संसाधन भी हैं, पर उन सब पर अधिकार देश के कानून के अनुसार ही चलते हैं।

समुद्र में यह अधिकार तट से आगे तक जाता है। विशिष्ट आर्थिक क्षेत्र की अधिकतम सीमा आधार रेखा से 200 समुद्री मील है। इस क्षेत्र के प्राकृतिक संसाधनों पर तटीय देश को विशेष आर्थिक अधिकार मिलते हैं। परीक्षा में इकाई पर ध्यान दीजिए: 200 समुद्री मील लिखिए, किलोमीटर नहीं।

अंतर्राष्ट्रीय संसाधनों पर किसी एक देश का अधिकार नहीं होता। विशिष्ट आर्थिक क्षेत्र से आगे खुले महासागर के संसाधन इसी वर्ग में आते हैं। इनका उपयोग अंतर्राष्ट्रीय संस्थाओं के नियमों और सहमति से होता है।

12. संभाव्य संसाधन

जो संसाधन किसी क्षेत्र में मौजूद हैं, जिनका उपयोग भविष्य में विकसित किया जा सकता है, पर अभी पूरा उपयोग नहीं हो रहा, वे संभाव्य संसाधन कहलाते हैं। तेज हवा वाले क्षेत्र में पवन ऊर्जा की अभी अविकसित क्षमता इसका अच्छा उदाहरण है। राजस्थान और गुजरात में पवन और सौर ऊर्जा की ऐसी ही बड़ी संभावना है।

मान लीजिए किसी इलाके में धूप खूब मिलती है, पर वहाँ सौर संयंत्र नहीं लगा। वहाँ सौर ऊर्जा की संभावना पहचानी जा सकती है। संयंत्र लगाने से पहले जमीन, लागत, बिजली पहुँचाने की व्यवस्था और पर्यावरण पर असर देखा जाएगा। संभावना होना एक बात है और बिजली बनना दूसरी।

यह वर्ग हमेशा एक-सा भी नहीं रहता। जहाँ आज ऊर्जा का विकास नहीं हुआ, वहाँ कल संयंत्र लग सकते हैं। इसलिए उत्तर में “किसी क्षेत्र की अभी अविकसित पवन क्षमता” जैसा उदाहरण लिखना ठीक रहता है।

13. विकसित संसाधन

जिन संसाधनों का सर्वेक्षण करके उनकी मात्रा और गुणवत्ता तय कर ली गई है और जिन्हें उपयोग के लिए विकसित कर लिया गया है, वे विकसित संसाधन कहलाते हैं। इनका उपयोग उपलब्ध तकनीक और आर्थिक व्यवहार्यता पर निर्भर करता है। किसी खदान को लीजिए: पहले सर्वेक्षण होता है, फिर खनिज की गुणवत्ता का आकलन, और फिर उसे निकालने की व्यवस्था।

सर्वेक्षण में देखा जाता है कि पदार्थ कितना है, कहाँ है, किस गुणवत्ता का है और उसे निकालने में क्या कठिनाई आएगी। इसके बाद परिवहन, श्रम, पूँजी और पर्यावरण की जिम्मेदारी की बारी आती है।

विकसित संसाधन का उपयोग भी नियंत्रित गति से होता है, और उसका कुछ हिस्सा भविष्य के लिए बचाकर रखा जा सकता है। उत्तर में लिखिए कि संभाव्य से विकसित बनने में जानकारी और उपयोग की व्यवस्था की भूमिका होती है। परिभाषा में सर्वेक्षण और उपयोग की व्यवस्था, ये दो बातें जरूर आनी चाहिए।

14. भंडार और संचित कोष में अंतर

विकास की स्थिति वाले वर्गीकरण में भंडार का खास अर्थ है: ऐसे पदार्थ जिनमें हमारी आवश्यकता पूरी करने की क्षमता है, पर उनके उपयुक्त उपयोग की तकनीक अभी हमारे पास नहीं है। संचित कोष भंडार का वह भाग है जिसका उपयोग आज की तकनीक से हो सकता है, पर जिसे भविष्य के लिए बचाकर रखा गया है या जिसका अभी पूरा उपयोग नहीं हो रहा।

बाँधों में भविष्य के लिए रोका गया जल और बचाकर रखी गई वन-संपदा संचित कोष के उदाहरण हैं। बाँध के पानी का जो भाग अभी सिंचाई और बिजली में लग रहा है, वह उपयोग में है। संचित कोष वही भाग है जो आगे के लिए रोका गया है। बोलचाल में हम “कोयले का भंडार” कहते हैं, पर इस वर्गीकरण में भंडार का अपना खास अर्थ है।

15. संसाधन विकास से लाभ और समस्याएँ

संसाधनों से भोजन, ऊर्जा, रोजगार और उत्पादन मिलता है। पर बिना योजना के उपयोग हो, तो पर्यावरण और समाज, दोनों पर बोझ पड़ता है। तेजी से खनन हो तो भंडार घटता है, और कचरा तथा प्रदूषण बढ़ते हैं। जंगल काटकर खेत या कारखाने बनाने से तुरंत फायदा दिखता है, पर मिट्टी, पानी और जीवों के आवास पर उसका असर बाद में सामने आता है।

दूसरी समस्या बँटवारे की है। संसाधन कुछ लोगों के हाथों में सिमट जाएँ, तो जरूरतमंदों तक उनका लाभ कम पहुँचता है। किसी इलाके में खनिज भरपूर हो, पर शिक्षा, स्वास्थ्य और स्थानीय रोजगार कमजोर हों, तो वहाँ के सब लोग अपने-आप खुशहाल नहीं हो जाते। किसी क्षेत्र की समृद्धि खनिज की मात्रा से नहीं नापी जाती।

विकास का फैसला करते समय तीन सवाल पूछने चाहिए: लाभ किसे मिलेगा, नुकसान कौन झेलेगा, और आगे के लिए कितना बचेगा? परीक्षा में अनियोजित दोहन के प्रभाव लिखते समय संसाधन-क्षय, प्रदूषण और असमान पहुँच को अलग-अलग बिंदु बनाइए।

16. संसाधन नियोजन का अर्थ और आवश्यकता

संसाधनों की पहचान, आकलन और विवेकपूर्ण उपयोग के लिए सोच-समझकर बनाई गई योजना संसाधन नियोजन है। इसका उद्देश्य जरूरत, उपलब्धता, तकनीक और संरक्षण के बीच संतुलन बैठाना है। अच्छी योजना में स्थानीय परिस्थितियाँ और लोगों की जरूरतें शामिल होती हैं।

भारत में संसाधन हर जगह बराबर नहीं बँटे हैं। कहीं जल और उपजाऊ भूमि अधिक है, कहीं खनिज, तो कहीं सौर या पवन ऊर्जा की अच्छी संभावना है। हमारे पड़ोसी झारखंड में खनिज और कोयला भरपूर हैं, बिहार के मैदान में उपजाऊ मिट्टी और पानी, और राजस्थान में धूप और हवा। जनसंख्या, पूँजी, परिवहन और तकनीकी क्षमता भी हर जगह अलग है। इसलिए एक ही ढंग की योजना हर क्षेत्र में नहीं चल सकती।

अब दो गाँव लीजिए, जिनमें बारिश बराबर होती है। एक गाँव का पानी ढलान से बह जाता है, और दूसरे का तालाब गाद से भर गया है। पहले गाँव को पानी रोकने का उपाय चाहिए, दूसरे को तालाब की उड़ाही। नियोजन पहले समस्या पहचानता है, फिर उपाय चुनता है। दो अंक के प्रश्न में अर्थ और एक उद्देश्य लिखिए। लंबे प्रश्न में चरण और उदाहरण भी जोड़िए।

17. भारत में संसाधन नियोजन के चरण

नियोजन एक क्रम में चलता है। पहला काम संसाधनों की पहचान है। फिर सर्वेक्षण, मानचित्र और मात्रा-गुणवत्ता के आकलन से असली जानकारी मिलती है। इसी जानकारी पर उपयोग की योजना बनती है, जिसमें तकनीक, कौशल और संस्थागत व्यवस्था तय की जाती है।

1. पहचान और आकलन: कहाँ कौन-सा संसाधन है, कितना है और उसकी दशा कैसी है?
2. उपयोग की व्यवस्था: उपयुक्त तकनीक, प्रशिक्षित लोग, पूँजी और जिम्मेदार संस्थाएँ कौन-सी होंगी?
3. व्यापक समन्वय: क्षेत्रीय संसाधन विकास को स्थानीय जरूरतों और राष्ट्रीय विकास योजनाओं से कैसे जोड़ा जाएगा?

पहले चरण में सर्वेक्षण, मानचित्र बनाना और गुणात्मक-मात्रात्मक मापन, तीनों आते हैं। इसलिए चरणों की गिनती के साथ उनका मतलब भी समझिए। काम शुरू होने के बाद भी निगरानी चलती रहती है। अगर भूजल घटता दिखे, तो योजना बदलनी पड़ती है।

18. बिहार के एक गाँव से नियोजन समझिए

बिहार का कोई गाँव लीजिए, जिसमें खेत हैं, एक सामुदायिक तालाब है और काम करने वाले लोग हैं। पर गर्मी आते ही सिंचाई का पानी कम पड़ जाता है। आपके गाँव में भी ऐसा होता है? योजना की शुरुआत संसाधनों की सूची से होगी: खेत, तालाब, वर्षा, श्रम और लोगों का हुनर। फिर देखा जाएगा कि तालाब में कितना पानी रुकता है, गाद कहाँ जमी है और पानी की सबसे ज्यादा जरूरत कब पड़ती है। “यहाँ पानी नहीं है” कहने से बात आगे नहीं बढ़ती, ठीक-ठीक जानकारी चाहिए।

इसके बाद तालाब की उड़ाही, वर्षा-जल संचय और कम पानी में सिंचाई की योजना बनेगी। पानी के उपयोग के नियम और रखरखाव की जिम्मेदारी गाँव के लोग मिलकर तय करेंगे। समय-समय पर देखा जाएगा कि काम कितना हुआ और पानी कितना मिल रहा है। जहाँ तालाब में गंदगी जाती हो, वहाँ उसे रोकना भी योजना का हिस्सा होगा।

इस उदाहरण में प्राकृतिक संसाधन, तकनीक और गाँव की सामूहिक व्यवस्था, तीनों साथ चल रहे हैं। नियोजन ऐसे ही सफल होता है। उत्तर में अपने आसपास का उदाहरण लिखना अच्छा है, पर अंदाज़े से आँकड़े मत जोड़िए।

19. संसाधन संरक्षण और नियोजन का संबंध

संसाधनों को बेवजह की बर्बादी और क्षय से बचाते हुए उनका विवेकपूर्ण उपयोग करना संरक्षण है। इसका उद्देश्य आज की जरूरतों के साथ भविष्य की उपलब्धता और पर्यावरण का संतुलन बनाए रखना है। भोजन, घर और ऊर्जा की जरूरत तो रहेगी ही। संरक्षण का मतलब है इन्हें जिम्मेदार तरीके से पूरा करना।

नियोजन उपयोग का रास्ता तय करता है, और संरक्षण उस रास्ते पर बचत और लंबी सुरक्षा का ध्यान रखता है। जल-योजना को लीजिए। पानी कहाँ से आएगा और कैसे बँटेगा, यह नियोजन है। रिसाव रोकना, प्रदूषण घटाना और पुनर्भरण की देखभाल करना संरक्षण है। दोनों साथ चलें, तभी उपयोग सफल होता है।

संरक्षण से सीमित संसाधन ज्यादा दिन चलते हैं, उत्पादन का आधार बचा रहता है और पर्यावरण की हानि घटती है। अगली पीढ़ी के अवसर भी सुरक्षित रहते हैं। दो अंक के उत्तर में ऐसे दो स्पष्ट लाभ लिखिए।

20. संरक्षण के व्यावहारिक उपाय और जनभागीदारी

संरक्षण घर, विद्यालय, खेत, उद्योग और प्रशासन, हर स्तर पर होता है। टपकता नल ठीक करवाना, कमरे से निकलते समय पंखा-बत्ती बंद करना और टिकाऊ चीज़ें इस्तेमाल करना व्यक्तिगत कदम हैं। उद्योग में ऊर्जा-दक्ष मशीनें, कचरे का सुरक्षित निपटारा और सामग्री का पुनर्चक्रण बड़ा असर डालते हैं। व्यक्ति की बचत और संस्थाओं की जिम्मेदारी, दोनों जरूरी हैं।

कोई चीज़ फेंकने से पहले तीन सवाल पूछिए। क्या इसकी जरूरत घटाई जा सकती है? क्या इसकी मरम्मत हो सकती है? क्या यह किसी और काम आ सकती है? पुनर्चक्रण अच्छा है, पर सबसे सीधा कदम बर्बादी घटाना ही है।

साझा तालाब या चरागाह बचाने के लिए लोगों की भागीदारी, साफ नियम और जिम्मेदारी का बँटवारा चाहिए। गाँव का अपना अनुभव और विशेषज्ञ की तकनीकी सलाह साथ मिलें, तो काम और अच्छा होता है। वन-संरक्षण पर लिखते समय नए पेड़ लगाने के साथ पुराने पेड़ों और उनके आवास की रक्षा की बात भी लिखिए। लगाए गए पौधे की देखभाल भी उतनी ही जरूरी है।

21. सतत विकास: आज की जरूरत और आने वाला कल

सतत या धारणीय विकास ऐसा विकास है जो वर्तमान की जरूरतें पूरी करे और भविष्य की पीढ़ियों की अपनी जरूरतें पूरी करने की क्षमता को कम न करे। इसमें आर्थिक उन्नति, सामाजिक न्याय और पर्यावरण की सुरक्षा, तीनों साथ देखे जाते हैं। आज उत्पादन बढ़ जाए पर कल का जीवन-आधार कमजोर हो जाए, तो वह विकास सतत नहीं है।

मान लीजिए किसी इलाके में बोरिंग से भूजल निकालकर फसल बढ़ाई जा रही है, पर पानी हर साल और नीचे जा रहा है। कुछ साल तक उपज अच्छी दिखेगी। सतत रास्ता यह है कि पानी का हिसाब रखा जाए, उपयुक्त फसल चुनी जाए, बर्बादी घटे और पुनर्भरण बढ़े। साथ ही छोटे किसानों और दूसरे उपयोगकर्ताओं की जरूरत का भी ध्यान रहे।

सतत विकास विकास के तरीके और लाभ के बँटवारे को जिम्मेदार बनाता है। संरक्षण इसका बड़ा हिस्सा है, पर सतत विकास का दायरा उससे बड़ा है, क्योंकि इसमें लोगों की आज की बुनियादी जरूरतें और बराबरी के अवसर भी आते हैं। चार अंक के उत्तर में परिभाषा, आवश्यकता, उपाय और उदाहरण के क्रम से लिखिए।

22. अंतर्राष्ट्रीय प्रयास और याद रखने योग्य अंतर

जलवायु, समुद्र और प्रदूषण की समस्याएँ किसी देश की सीमा पर रुकती नहीं। इसीलिए पर्यावरण और विकास के लिए देशों का मिलकर काम करना जरूरी है। इस दिशा के कुछ बड़े पड़ाव याद रखिए। स्टॉकहोम, 1972 में मानव पर्यावरण पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन हुआ। ब्रंटलैंड आयोग की 1987 की रिपोर्ट “हमारा साझा भविष्य” ने सतत विकास के विचार को प्रमुखता दी। रियो डी जेनेरियो, 1992 में पर्यावरण और विकास पर पृथ्वी सम्मेलन हुआ।

रियो सम्मेलन में स्वीकार किया गया Agenda 21 सतत विकास की कार्ययोजना है। इसके नाम का “21” इक्कीसवीं सदी की ओर संकेत करता है। आगे चलकर 2002 में जोहान्सबर्ग में सतत विकास शिखर सम्मेलन हुआ।

“डाकुओं की अर्थव्यवस्था” एक मुहावरा है, जो संसाधनों के अनियोजित और शोषणकारी दोहन की आलोचना करता है, मानो संसाधन लूटे जा रहे हों। उत्तर लिखने से पहले पहचानिए कि प्रश्न परिभाषा माँग रहा है, अंतर, कारण या उपाय। दो अंक में दो साफ बातें और चार अंक में क्रम से व्याख्या लिखिए। भूमिका छोटी रखिए।

संसाधन की परिभाषा

प्रश्न 1. संसाधन की परिभाषा उदाहरण सहित लिखिए। (2 अंक)

उत्तर:

जो वस्तु या साधन हमारी किसी जरूरत को पूरा करने के काम आए, उसे संसाधन कहते हैं। उसका उपयोग तकनीक से संभव होना चाहिए और खर्च के हिसाब से भी ठीक बैठना चाहिए, यानी आर्थिक रूप से व्यवहार्य हो। जैसे नदी का जल सिंचाई और दूसरी जरूरतों के लिए संसाधन है।

जिम्मरमैन का कथन

प्रश्न 2. जिम्मरमैन के कथन का क्या आशय है? (2 अंक)

उत्तर:

जिम्मरमैन के कथन “संसाधन होते नहीं, बनते हैं” का मतलब है कि पदार्थ तो प्रकृति में पहले से होता है, मनुष्य अपने ज्ञान और तकनीक से उसकी उपयोगिता पहचानता और बढ़ाता है। जैसे धूप हमेशा थी, पर सौर सेल बनने के बाद ही उससे बिजली मिलने लगी।

जैव और अजैव संसाधन

प्रश्न 3. जैव तथा अजैव संसाधनों में अंतर बताइए। (2 अंक)

उत्तर:

1. जैव संसाधन जीवमंडल से मिलते हैं और जीवित होते हैं, जैसे पशुधन और वनस्पति।
2. अजैव संसाधन निर्जीव पदार्थों से जुड़े होते हैं, जैसे जल और चट्टान।

यह बँटवारा उत्पत्ति के आधार पर है।

नवीकरणीय संसाधन

प्रश्न 4. नवीकरणीय संसाधन का अर्थ और दो उदाहरण लिखिए। (2 अंक)

उत्तर:

जिन संसाधनों की प्राकृतिक प्रक्रियाओं से फिर से भरपाई होती रहती है या जिनका प्रवाह लगातार मिलता रहता है, वे नवीकरणीय संसाधन हैं। सौर ऊर्जा और पवन ऊर्जा इसके दो उदाहरण हैं। फिर भी हर जगह ये बराबर नहीं मिलते, इसलिए इनका भी सोच-समझकर उपयोग करना चाहिए।

धातु का पुनर्चक्रण

प्रश्न 5. धातु का पुनर्चक्रण उसे नवीकरणीय खनिज क्यों नहीं बनाता? (2 अंक)

उत्तर:

पुरानी धातु की चीज़ों को गलाकर फिर काम में लाया जा सकता है। पर इससे जमीन के अंदर नया खनिज भंडार नहीं बनता, भंडार सीमित ही रहता है। पुनर्चक्रण केवल नए खनन की जरूरत घटाता है। यह खनिज की प्राकृतिक भरपाई नहीं है।

संभाव्य और विकसित संसाधन

प्रश्न 6. संभाव्य और विकसित संसाधन में अंतर लिखिए। (2 अंक)

उत्तर:

1. संभाव्य संसाधन किसी क्षेत्र में मौजूद होते हैं, पर उनका पूरा उपयोग अभी शुरू नहीं हुआ है। जैसे किसी स्थान की अभी अविकसित पवन ऊर्जा क्षमता।
2. विकसित संसाधनों का सर्वेक्षण हो चुका है, उनकी मात्रा और गुणवत्ता का आकलन हो चुका है, और उनके उपयोग की व्यवस्था बन गई है।

भंडार और संचित कोष

प्रश्न 7. भंडार और संचित कोष का मुख्य अंतर क्या है? (2 अंक)

उत्तर:

भंडार में ऐसे पदार्थ आते हैं जिनसे जरूरत पूरी हो सकती है, पर उनके उपयोग की सही तकनीक अभी हमारे पास नहीं है। संचित कोष का उपयोग आज की तकनीक से हो सकता है, पर उसे भविष्य के लिए बचाकर रखा गया है या अभी उसका थोड़ा ही उपयोग हो रहा है। यानी मुख्य अंतर आज की तकनीक से उपयोग हो पाने का है।

विशिष्ट आर्थिक क्षेत्र की सीमा

प्रश्न 8. विशिष्ट आर्थिक क्षेत्र की सीमा किस इकाई में लिखेंगे? (2 अंक)

उत्तर:

विशिष्ट आर्थिक क्षेत्र की सीमा समुद्री मील में लिखी जाती है। इसकी अधिकतम सीमा समुद्री आधार रेखा से 200 समुद्री मील है, इसलिए इसे 200 किलोमीटर नहीं लिखेंगे। इस क्षेत्र के प्राकृतिक संसाधनों पर तटीय देश को विशेष आर्थिक अधिकार मिलते हैं।

स्वामित्व के आधार पर संसाधन

प्रश्न 9. स्वामित्व के आधार पर संसाधनों का वर्णन कीजिए। (4 अंक)

उत्तर:

स्वामित्व के आधार पर संसाधन चार प्रकार के होते हैं:

1. व्यक्तिगत: जो किसी व्यक्ति या परिवार के अधिकार में हों, जैसे निजी खेत और बगीचा।
2. सामुदायिक: जिनका उपयोग पूरा समुदाय मिलकर करता है, जैसे गाँव का चरागाह।
3. राष्ट्रीय: देश के क्षेत्र में मिलने वाले संसाधन, जैसे भूमि, वन और खनिज। देश के भीतर निजी अधिकार भी कानून के अनुसार ही चलते हैं।
4. अंतर्राष्ट्रीय: जो किसी एक देश के अधिकार से बाहर हैं और जिनका उपयोग अंतर्राष्ट्रीय नियमों और व्यवस्थाओं से होता है।

इस वर्गीकरण का आधार यह है कि संसाधन के उपयोग और नियंत्रण का अधिकार किसके पास है।

संसाधन नियोजन की आवश्यकता

प्रश्न 10. भारत में संसाधन नियोजन की आवश्यकता समझाइए। (4 अंक)

उत्तर:

भारत में संसाधन नियोजन इसलिए जरूरी है:

1. यहाँ संसाधन हर जगह बराबर नहीं बँटे हैं। कहीं जल अधिक है, तो कहीं खनिज या ऊर्जा की संभावना।
2. अलग-अलग क्षेत्रों में जनसंख्या, जरूरत और तकनीकी क्षमता अलग है।
3. बिना योजना के दोहन से बर्बादी, प्रदूषण और भंडार में कमी होती है।
4. योजना से आज की जरूरत, सबकी बराबर पहुँच और भविष्य की उपलब्धता में संतुलन बनता है।

इसलिए सर्वेक्षण और स्थानीय परिस्थिति देखकर ही संसाधनों का उपयोग तय करना चाहिए। केवल संसाधन का होना विकास की गारंटी नहीं है।

संसाधन नियोजन की प्रक्रिया

प्रश्न 11. संसाधन नियोजन की प्रक्रिया समझाइए। (4 अंक)

उत्तर:

संसाधन नियोजन में ये काम किए जाते हैं:

1. अलग-अलग क्षेत्रों में संसाधनों की पहचान और सर्वेक्षण किया जाता है।
2. मानचित्र बनाकर उनकी मात्रा और गुणवत्ता का आकलन किया जाता है।
3. उपयोग के लिए सही तकनीक, कौशल, पूँजी और संस्थागत व्यवस्था तैयार की जाती है।
4. संसाधन विकास की योजना को स्थानीय जरूरत और राष्ट्रीय विकास योजना से जोड़ा जाता है।

काम शुरू होने के बाद निगरानी की जाती है कि कहीं बर्बादी या पर्यावरण की हानि तो नहीं बढ़ रही। जैसे जल-योजना में पानी का स्रोत, माँग, वितरण और पुनर्भरण, सबका ध्यान रखा जाता है।

संरक्षण के उपाय

प्रश्न 12. संसाधन संरक्षण के चार उपाय लिखिए। (4 अंक)

उत्तर:

संसाधन संरक्षण के चार उपाय ये हैं:

1. बर्बादी घटाना: पानी का रिसाव ठीक करना और बिना जरूरत बिजली या ईंधन खर्च न करना।
2. मरम्मत और पुनःउपयोग: टिकाऊ चीज़ों को ठीक करके ज्यादा दिन तक काम में लेना।
3. पुनर्चक्रण: धातु जैसी सामग्री को फिर काम में लाकर नए खनन की जरूरत घटाना।
4. प्राकृतिक आधार की रक्षा: वन, जल-स्रोत और मिट्टी को बचाना, और इसमें गाँव के लोगों को साथ लेना।

इन उपायों से आज का काम भी चलता है और भविष्य के लिए संसाधन भी बचे रहते हैं। यानी संरक्षण का मतलब समझदारी से उपयोग है।

सतत विकास

प्रश्न 13. सतत विकास की अवधारणा उदाहरण सहित स्पष्ट कीजिए। (4 अंक)

उत्तर:

सतत विकास ऐसा विकास है जो आज की जरूरतें पूरी करे और भविष्य की पीढ़ियों की अपनी जरूरतें पूरी करने की क्षमता भी बचाकर रखे।

1. इसमें आर्थिक प्रगति के साथ पर्यावरण की सुरक्षा की जाती है।
2. संसाधनों का लाभ सभी लोगों तक बराबरी से पहुँचे, इसका ध्यान रखा जाता है।
3. बर्बादी और प्रदूषण घटाकर संसाधनों का योजना से उपयोग किया जाता है।
4. जैसे खेती में पानी की जरूरत पूरी करते समय भूजल का अंधाधुंध दोहन रोकना और पुनर्भरण बढ़ाना सतत विकास की दिशा है।

इस तरह आज का उत्पादन और आगे का जीवन-आधार, दोनों बचाने की कोशिश होती है।

गाँव के तालाब की योजना

प्रश्न 14. किसी गाँव के तालाब के उपयोग की योजना कैसे बनाएँगे? (4 अंक)

उत्तर:

सबसे पहले तालाब की हालत, उसमें पानी की मात्रा, गंदगी और लोगों की जरूरत का सर्वेक्षण करेंगे। फिर:

1. जरूरत के अनुसार गाद हटाने और पानी जमा करने की योजना बनाएँगे।
2. सिंचाई और दूसरे उपयोग के नियम गाँव के लोगों के साथ मिलकर तय करेंगे।
3. तालाब में गंदगी जाने से रोकेंगे और पानी की बर्बादी घटाएँगे।
4. रखरखाव की जिम्मेदारी तय करेंगे और समय-समय पर काम की समीक्षा करेंगे।

इस तरह खुदाई और निर्माण के साथ उपयोग और संरक्षण को भी साथ रखेंगे। यह स्थानीय परिस्थिति के अनुसार बनी संसाधन-नियोजन की योजना होगी।