दूर के बाजार, पास का असर

बिहार के बहुत से घरों में कोई न कोई सदस्य विदेश में काम करके पैसे भेजता है। गाँव की दुकान पर दूसरे देशों में बना सामान बिकता है। और जब किसी दूर के देश में मंदी आती है, तो यहाँ से वहाँ जाने वाले माल की माँग भी घट जाती है। दूर-दूर की अर्थव्यवस्थाएँ इस तरह आपस में कैसे बँधीं? यही इस अध्याय की कहानी है।

कहानी पुराने व्यापारिक रास्तों से शुरू होती है। फिर उद्योग और उपनिवेश आते हैं, उसके बाद युद्ध और महामंदी, युद्ध के बाद का पुनर्निर्माण और अंत में आज का भूमंडलीकरण। हर दौर में देखते चलिए कि किसे फायदा हुआ और किस पर बोझ पड़ा।

1. विश्व बाजार का अर्थ और पुराने व्यापारिक संबंध

जब अलग-अलग देशों के उत्पादक, व्यापारी और खरीदार लेन-देन से आपस में जुड़ जाते हैं, तो विश्व बाजार बनता है। मान लीजिए एक देश में कपास उगी, दूसरे देश के कारखाने में उससे कपड़ा बना और तीसरे देश के लोगों ने वह कपड़ा खरीदा। ये तीनों एक ही व्यापारिक कड़ी के हिस्से हैं।

ऐसे संपर्क बहुत पुराने हैं। सिंधु सभ्यता के लोग पश्चिम एशिया से व्यापार करते थे। बाद में जमीन और समुद्र के रास्तों से एशिया, यूरोप और अफ्रीका जुड़ गए। इनमें सबसे प्रसिद्ध है रेशम मार्ग, जो असल में अनेक रास्तों का जाल था। इन रास्तों पर रेशम के साथ दूसरा सामान भी चला, और यात्री, विचार तथा धार्मिक मान्यताएँ भी। पूर्वी भारत में जन्मा बौद्ध धर्म, जिसका बिहार से गहरा नाता है, इन्हीं रास्तों से कई दिशाओं में फैला। मिस्र का अलेक्जेंड्रिया प्राचीन व्यापार का एक बड़ा केंद्र था।

पर पुराना जुड़ाव धीमा और सीमित था। समय के साथ उसका आकार, उसकी रफ्तार और उस पर किसका नियंत्रण है, ये सब बदलते गए।

2. वाणिज्यिक क्रांति से औद्योगिक क्रांति तक

यूरोप के नाविक नए समुद्री रास्ते खोज रहे थे। व्यापारिक कंपनियाँ बनीं, बैंकों का काम फैला, और यूरोप का व्यापार दूर-दूर तक पहुँचने लगा। इतने बड़े व्यापार के लिए बहुत पूँजी चाहिए थी, और मुनाफे के लिए नए बाजार। इसलिए व्यापारी और शासक, दोनों नए बाजारों पर कब्जा जमाने में लग गए। व्यापार के इसी फैलाव को वाणिज्यिक क्रांति कहते हैं।

फिर अठारहवीं शताब्दी में ब्रिटेन में औद्योगिक क्रांति हुई। अब माल कारखानों में मशीनों से, बड़ी मात्रा में बनने लगा। पर कारखाना चलाने के लिए लगातार कच्चा माल चाहिए था, और इतना सारा माल बेचने के लिए बड़े बाजार। यहीं से उद्योग, व्यापार और उपनिवेश एक-दूसरे से बँध गए।

बात की कड़ी समझिए। मशीन से उत्पादन बढ़ा, तो कच्चे माल की माँग बढ़ी। तैयार माल बेचने के लिए नए बाजार खोजने पड़े। इसी खोज ने दूर-दूर के इलाकों को आर्थिक रूप से एक-दूसरे से जोड़ दिया।

3. विश्व अर्थव्यवस्था को जोड़ने वाले तीन प्रवाह

उन्नीसवीं शताब्दी में देशों को तीन बड़े प्रवाहों ने आपस में जोड़ा।

प्रवाह क्या आता-जाता था? उदाहरण
वस्तुओं का व्यापार खाद्य पदार्थ, कच्चा माल, तैयार वस्तुएँ भारत से कपास और ब्रिटेन से मशीन से बना कपड़ा
श्रम का प्रवाह काम की तलाश में जाने वाले लोग बागानों और दूसरे कामों के लिए प्रवास
पूँजी का प्रवाह निवेश और ऋण के रूप में धन रेलवे, खदान और बागान में विदेशी निवेश

ये तीनों साथ-साथ चलते थे। किसी उपनिवेश में रेल लाइन बिछानी हो, तो पैसा बाहर से आता था। लाइन बिछाने वाले मजदूर दूसरी जगहों से लाए जाते थे। और लाइन बनते ही उस पर माल बंदरगाह तक जाने लगता था।

पर इनका फायदा सबको बराबर नहीं मिला। निवेश करने वाली कंपनियाँ मुनाफा कमाती थीं, जबकि बहुत से मजदूर कठिन शर्तों पर काम करते थे।

4. परिवहन, संचार और अनाज के बाजार

रेलवे और भाप के जहाजों ने दूर तक माल पहुँचाना तेज और सस्ता कर दिया। तार से कीमत, माँग और सौदों की खबर जल्दी पहुँचने लगी, इसलिए व्यापारी दूर के बाजार का हाल जानकर फैसला लेने लगे। बंदरगाह, गोदाम और बैंक इस पूरी व्यवस्था के सहारे बने।

अनाज का उदाहरण लीजिए। ब्रिटेन में कॉर्न लॉ नाम के कानून थे, जो बाहर से आने वाले अनाज पर रोक या शुल्क लगाकर देश के अनाज उत्पादकों को बचाते थे। यहाँ ‘कॉर्न’ का मतलब अनाज है, सिर्फ मक्का नहीं। 1846 में ये कानून हटा दिए गए। अब सस्ता विदेशी अनाज ब्रिटेन आने लगा, और वहाँ के खरीदारों तथा उद्योगपतियों की जरूरतें दूसरे देशों की खेती से और गहराई से जुड़ गईं।

सस्ता अनाज खरीदने वालों के लिए फायदे की बात थी, पर ब्रिटेन के किसानों को विदेशी अनाज से मुकाबला करना पड़ा। इसलिए किसी भी व्यापारिक बदलाव को उत्पादक और उपभोक्ता, दोनों की नजर से देखिए।

5. गिरमिटिया मजदूर: समझौता और वास्तविक जीवन

गिरमिटिया मजदूर वे थे जिन्हें एक तय अवधि तक काम करने के अनुबंध पर दूसरे देशों या उपनिवेशों में ले जाया जाता था। अंग्रेजी शब्द ‘एग्रीमेंट’ को गाँव के लोग ‘गिरमिट’ बोलते थे, उसी से यह नाम पड़ा। इन्हें ज्यादातर बागानों में काम पर लगाया जाता था। इनमें भारत के गरीब गाँवों के बहुत से लोग थे। बिहार के भोजपुर और सारन जैसे इलाकों से भी लोग मॉरीशस, फिजी और त्रिनिदाद गए।

गाँवों में भर्ती करने वाले एजेंट अच्छे काम और अच्छी कमाई का सपना दिखाते थे। पर बागानों में पहुँचकर मजदूरों को मिली कम मजदूरी, लंबे घंटे और कड़ा अनुशासन। अनुबंध खत्म होने से पहले वे बागान छोड़कर जा भी नहीं सकते थे।

इतनी मुश्किलों के बीच भी उन्होंने अपना जीवन गढ़ा। वे एक-दूसरे का सहारा बने, ज्यादती का विरोध किया, और अपनी भाषा, गीत, खान-पान और त्योहार जिंदा रखे। आज इन देशों में भारतीय मूल के जो बड़े समुदाय हैं, उनकी जड़ें यहीं से जुड़ती हैं।

6. औपनिवेशिक व्यापार में भारत की बदलती भूमिका

एक समय भारत दुनिया को तैयार सूती कपड़ा भेजने वाला बड़ा देश था। फिर ब्रिटेन में मशीन से बना कपड़ा भारी मात्रा में बनने लगा, और अंग्रेजी राज की नीतियों ने भारतीय उद्योगों को दबाया। धीरे-धीरे भारत से कच्चा माल बाहर जाने लगा और विदेश में बना तैयार माल यहाँ आने लगा। व्यापार की पूरी बनावट बदल गई।

भारत के कुल निर्यात में सूती कपड़े का हिस्सा इस तरह घटा:

वर्ष सूती वस्त्रों की हिस्सेदारी
1800 लगभग 30 प्रतिशत
1815 लगभग 15 प्रतिशत
1870 लगभग 3 प्रतिशत

ध्यान रखिए, ये आँकड़े विश्व व्यापार में भारत का हिस्सा नहीं बताते।

कपड़े की जगह कपास, जूट, नील और बाद में चाय जैसे उत्पाद आगे आए। नील की बात हो तो बिहार का चंपारण याद आता है, जहाँ अंग्रेज बागान मालिक किसानों से नील की खेती करवाते थे। अलग-अलग समय और इलाके में इन उत्पादों का महत्त्व घटता-बढ़ता रहा।

7. विश्व बाजार: लाभ और असमानता साथ-साथ

बड़े बाजार के फायदे साफ थे। उत्पादकों को ज्यादा खरीदार मिले, नई तकनीक और निवेश आया, रोजगार बढ़ा और लोगों को तरह-तरह का सामान मिलने लगा। दूर के इलाकों के बीच संपर्क और विचारों का लेन-देन भी तेज हुआ। जहाँ रेल लाइन या बंदरगाह बना, वहाँ आसपास काम-धंधे बढ़े।

पर उपनिवेशों में फैसले ज्यादातर शासक देश के फायदे के लिए होते थे। गाँव के कारीगर मशीन के सस्ते माल के आगे पिछड़ गए। किसान नकदी फसल उगाने लगे, और कर्ज तथा विदेशी भावों के उतार-चढ़ाव का जोखिम उनके सिर आ गया। मजदूरों की हालत भी असुरक्षित थी। यानी व्यापार का फायदा मालिक, किसान, मजदूर और खरीदार में अलग-अलग बँटा।

कपास उगाने वाले एक किसान की सोचिए। विदेश में कपास का भाव चढ़ा, तो उसे अच्छा पैसा मिला। पर फसल मारी गई या भाव गिर गया, तो कर्ज चुकाना भारी पड़ गया। इसलिए देश का व्यापार बढ़ना और हर घर की कमाई बढ़ना, दो अलग बातें हैं।

8. प्रथम विश्वयुद्ध ने आर्थिक संबंध कैसे बदले?

प्रथम विश्वयुद्ध 1914 से 1918 तक चला। कारखाने, मजदूर और पैसा, सबका बड़ा हिस्सा युद्ध का सामान बनाने में लग गया। यूरोप के देशों पर भारी खर्च और कर्ज चढ़ गया। रोज का व्यापार और उत्पादन बिगड़ गया। ब्रिटेन अब तक व्यापार में सबसे आगे था, पर अब उसके लिए अपनी पुरानी बढ़त बचाना मुश्किल हो गया।

इसी बीच अमेरिका की आर्थिक ताकत बढ़ी। जिन बाजारों में यूरोप का माल कम पहुँचा, वहाँ दूसरे उत्पादकों को मौका मिला। भारत में भी यही हुआ। ब्रिटेन से आयात घटा और युद्ध के लिए माल की माँग बढ़ी, तो यहाँ के कुछ उद्योग फैल गए। पर मजदूरों के लिए इसी दौर में महँगाई और काम का बोझ भी बढ़ा।

युद्ध के बाद काम दोहरा था। टूटी चीजों को फिर से बनाना था, और युद्ध के लिए चल रहे कारखानों को आम लोगों की जरूरत का सामान बनाने में लगाना था। बाजार, रोजगार और कर्ज की व्यवस्था में गड़बड़ी बनी रही।

9. 1929 की महामंदी: अधिक माल, कमजोर खरीद

महामंदी वह गहरा आर्थिक संकट था जिसमें उत्पादन, व्यापार, कीमतें और रोजगार, सब बड़े पैमाने पर गिरे। यह 1929 में अमेरिका से शुरू हुआ और व्यापार के धागों के सहारे कई देशों में फैल गया।

इसकी जड़ क्या थी? खेती और उद्योग में उत्पादन तेजी से बढ़ा, पर लोगों की खरीदने की ताकत, जिसे क्रयशक्ति कहते हैं, उतनी नहीं बढ़ी। गोदामों में माल भरने लगा और दाम गिरने लगे। किसानों की कमाई घटी, तो उन्होंने कमाई बचाने के लिए और ज्यादा उगाया। नतीजा यह हुआ कि बाजार में माल और बढ़ गया, और दाम और गिरे।

साथ ही शेयर बाजार में सट्टा चल रहा था। बहुत लोग उधार लेकर शेयर खरीद रहे थे। जब शेयरों के भाव टूटे, तो निवेशक और बैंक भारी नुकसान में आ गए। बैंकों ने कर्ज देना घटाया, और व्यापार तथा उत्पादन और सिकुड़ गए। एक बात याद रखिए: माल का ढेर लगने से लोगों की जरूरत पूरी नहीं होती, उसे खरीदने के लिए जेब में पैसा भी चाहिए।

10. एक देश का संकट दूसरे देश तक कैसे पहुँचा?

कई देश अमेरिका के कर्ज और निवेश पर टिके थे। संकट आया तो अमेरिका से पैसा वापस खींचा जाने लगा, और नया कर्ज मिलना भी मुश्किल हो गया। जिन देशों ने बाहर से माल खरीदना कम किया, उन्हें माल बेचने वाले देशों की बिक्री गिर गई। कंपनियों ने उत्पादन घटाया और मजदूर निकाले। बेरोजगार लोग कम खरीदते हैं, इसलिए माँग और गिरी और संकट गहराता गया।

इसी समय कई देशों ने अपने उद्योग बचाने के लिए बाहर के माल पर रोक लगा दी या शुल्क बढ़ा दिए। इसे संरक्षणवाद कहते हैं। हर देश अपना बाजार बचाना चाहता था, पर एक देश का आयात दूसरे देश का निर्यात होता है। इसलिए इन कदमों से अंतरराष्ट्रीय व्यापार को और चोट पहुँची।

यह एक दुष्चक्र था। कर्ज और माँग घटी, तो उत्पादन और व्यापार गिरे। उत्पादन गिरा, तो काम और कमाई घटी। और कमाई घटी, तो माँग फिर गिरी।

जो जुड़ाव अच्छे दिनों में व्यापार बढ़ाता था, बुरे दिनों में उसी रास्ते से संकट एक देश से दूसरे देश तक पहुँचा।

11. महामंदी का भारत और किसानों पर प्रभाव

भारत अंतरराष्ट्रीय व्यापार से जुड़ा था, इसलिए विदेश की मंदी यहाँ के गाँवों तक पहुँची। निर्यात और आयात दोनों घटे। गेहूँ और दूसरी फसलों के दाम गिरे, तो किसान के हाथ में आने वाला नकद पैसा कम हो गया। जूट जैसी फसलें, जो विदेश या कारखानों के लिए उगाई जाती थीं, उनके किसानों पर माँग और दाम, दोनों की गिरावट की मार पड़ी।

मुसीबत यह थी कि दाम गिरे, पर लगान और पुराना कर्ज उसी हिसाब से नहीं घटा। किसान को कम कमाई में पहले जितना ही चुकाना था। बहुत से परिवारों ने और उधार लिया, जमीन-जायदाद बेची या जेवर गिरवी रखे। गाँवों में संकट और असंतोष बढ़ा, और इसी माहौल में किसान सविनय अवज्ञा आंदोलन से जुड़े।

पर असर सब पर एक जैसा नहीं था। शहर में जिनकी आमदनी तय थी, उन्हें सस्ते सामान से राहत मिली। पर बेरोजगार मजदूर को सस्ते सामान से क्या फायदा, जब जेब में पैसा ही न हो? इसलिए उत्तर में ‘कीमतें गिरीं’ लिखने के बाद यह भी बताइए कि किसकी आय घटी और किसका खर्च हल्का हुआ।

12. न्यू डील और संकट से निकलने के दूसरे प्रयास

अमेरिका में फ्रैंकलिन डी. रूजवेल्ट ने 1933 से न्यू डील के कार्यक्रम लागू किए। मकसद तीन थे: संकट में फँसे लोगों को राहत देना, उत्पादन और रोजगार को संभालना, और व्यवस्था में सुधार करना। सरकार ने खुद आगे बढ़कर सार्वजनिक निर्माण कराए, बैंकों के नियम सुधारे और खेती तथा उद्योग के लिए कदम उठाए।

इसके पीछे का तर्क सीधा है। सड़क या पुल बनाने में लोगों को काम मिला, मजदूरी मिली, तो वे बाजार में खरीदारी करने लगे। उनकी खरीद से दुकानदार और उत्पादक, दोनों को सहारा मिला। इस तरह न्यू डील ने राहत भी दी और माँग भी जगाई। फिर भी मंदी से पूरी तरह निकलने में कई साल लगे।

दूसरे देशों ने भी आपस में बैठकर रास्ते निकाले। 1932 के लोजान सम्मेलन में जर्मनी पर लदे युद्ध-क्षतिपूर्ति के बोझ को घटाने की कोशिश हुई। ओटावा समझौतों में ब्रिटेन और उसके साम्राज्य के देशों ने आपसी व्यापार को प्राथमिकता दी। इन्हें ब्रेटन वुड्स से मिलाइए मत, वह बाद में युद्ध के बाद की व्यवस्था के लिए हुआ।

13. आर्थिक संकट से युद्ध और पुनर्निर्माण तक

महामंदी की मार राजनीति पर भी पड़ी। जर्मनी जैसे देशों में बेरोजगारी और गुस्से का फायदा उठाकर तानाशाही ताकतें आगे आईं। द्वितीय विश्वयुद्ध के कारणों में मंदी के साथ आक्रामक राष्ट्रवाद, सेना के बल पर फैलने की होड़ और अंतरराष्ट्रीय राजनीति की नाकामियाँ भी थीं।

द्वितीय विश्वयुद्ध 1939 से 1945 तक चला। युद्ध खत्म हुआ तो उद्योग, यातायात, घर और लोगों की रोजी-रोटी, सब कुछ फिर से खड़ा करना था। दुनिया ने पिछली मंदी से एक सबक सीखा था: बड़े पैमाने पर बेरोजगारी, कमजोर माँग और देशों की आपसी आर्थिक होड़ बहुत खतरनाक होती है।

इसलिए नई व्यवस्था का लक्ष्य था आर्थिक स्थिरता, और उत्पादन, व्यापार तथा रोजगार को सहारा देना। कई देशों में सरकारों ने लोगों की सामाजिक सुरक्षा और विकास की जिम्मेदारी भी ज्यादा उठाई।

14. ब्रेटन वुड्स: सम्मेलन और दोनों संस्थाओं का काम

जुलाई 1944 में अमेरिका के न्यू हैम्पशायर में ब्रेटन वुड्स नाम की जगह पर एक सम्मेलन हुआ। युद्ध अभी चल ही रहा था, पर देश तय करना चाहते थे कि युद्ध के बाद दुनिया की अर्थव्यवस्था स्थिर कैसे रहेगी। यहीं से दो संस्थाएँ निकलीं: अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष और अंतरराष्ट्रीय पुनर्निर्माण एवं विकास बैंक। दूसरी संस्था को ही आम तौर पर विश्व बैंक कहते हैं।

संस्था मुख्य भूमिका
अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) मौद्रिक सहयोग, विनिमय व्यवस्था और भुगतान-संतुलन की कठिनाइयों में सहायता
विश्व बैंक / IBRD शुरू में युद्ध के बाद पुनर्निर्माण; आगे विकास कार्यों के लिए वित्तीय सहायता

सम्मेलन 1944 में हुआ, और संस्थाओं के समझौते 1945 में लागू हुए। विश्व बैंक ने 1946 में काम शुरू किया और IMF ने 1947 में।

इन दोनों को ‘ब्रेटन वुड्स की जुड़वाँ संस्थाएँ’ कहते हैं। जुड़वाँ हैं, पर दोनों का काम अलग है, जैसा तालिका में दिखता है।

15. युद्ध के बाद तीन आर्थिक क्षेत्र

युद्ध के बाद दुनिया की आर्थिक राजनीति पर दो देशों का दबदबा हो गया: अमेरिका और सोवियत संघ। इनके गुटों के बीच की इस होड़ को शीतयुद्ध के नाम से जानते हैं। सोवियत गुट में सरकार योजना बनाकर अर्थव्यवस्था चलाती थी, जबकि अमेरिकी गुट में बाजार पर टिकी पूँजीवादी व्यवस्था थी। हर गुट के भीतर भी देशों की हालत अलग-अलग थी।

पश्चिमी यूरोप में पुनर्निर्माण के साथ देशों का आपसी आर्थिक सहयोग बढ़ा। साझा बाजार की जो कोशिशें तब हुईं, आगे चलकर वही यूरोप के एकीकरण की नींव बनीं। उधर एशिया और अफ्रीका के देश अभी-अभी आजाद हुए थे। उनके सामने गरीबी थी, उद्योग कमजोर थे, और औपनिवेशिक दौर की निर्भरता से निकलना था। इसके लिए उन्हें पूँजी और तकनीक चाहिए थी।

भारत ने अपनी विकास नीति अपने हाथ में रखी और जरूरत के हिसाब से अलग-अलग देशों से सहयोग लिया। भिलाई और बोकारो के इस्पात कारखाने सोवियत संघ की मदद से बने, फिर भी भारत किसी गुट में शामिल नहीं हुआ।

16. आधुनिक भूमंडलीकरण और बहुराष्ट्रीय कंपनियाँ

भूमंडलीकरण वह प्रक्रिया है जिसमें दुनिया के अलग-अलग भाग व्यापार, निवेश, उत्पादन, संचार और संस्कृति के रास्ते एक-दूसरे से ज्यादा जुड़ते जाते हैं। विश्व बाजार इसका आर्थिक पहलू है। भूमंडलीकरण का दायरा उससे बड़ा है, यह लोगों के रहन-सहन और संस्कृति तक पहुँचता है।

इस अध्याय में आपने देखा कि उन्नीसवीं शताब्दी में माल, पूँजी और मजदूरों की आवाजाही तेज हुई, फिर विश्वयुद्धों और महामंदी ने उसमें रुकावट डाली। बीसवीं शताब्दी के आखिरी दशकों में, खासकर 1990 के बाद, बाजार खुले और नई संचार तकनीक आई, तो यह जुड़ाव फिर तेजी से बढ़ा। यानी 1990 के बाद का भूमंडलीकरण पुराने जुड़ाव का नया और तेज दौर है।

बहुराष्ट्रीय कंपनी वह कंपनी है जो एक से अधिक देशों में उत्पादन या कारोबार का स्वामित्व या नियंत्रण रखती है। वह अलग-अलग देशों की पूँजी, तकनीक और उत्पादन को एक साथ जोड़ सकती है। उसका काम कितना फैलेगा, यह अंतरराष्ट्रीय नियमों और हर देश की अपनी नीतियों पर भी निर्भर करता है।

17. उदारीकरण, निजीकरण और वैश्विक व्यापार के नियम

भारत में 1991 से बड़े आर्थिक सुधार शुरू हुए। इन्हें समझने के लिए तीन शब्द जानने जरूरी हैं।

शब्द अर्थ
उदारीकरण आर्थिक गतिविधियों पर कुछ सरकारी नियंत्रण और प्रतिबंध कम करना
निजीकरण स्वामित्व, प्रबंधन या आर्थिक गतिविधियों में निजी क्षेत्र की भूमिका बढ़ाना
भूमंडलीकरण देश की अर्थव्यवस्था का विश्व की अर्थव्यवस्थाओं से अधिक जुड़ना

तीनों आपस में जुड़े हैं, पर हर शब्द का अपना अर्थ है। उदारीकरण और निजीकरण का अंतर खास तौर पर ध्यान से याद कीजिए। इसी से जुड़ा एक पुराना विचार है ‘लेसेज फेयर’, यानी अर्थव्यवस्था में सरकार का दखल कम से कम हो।

विश्व व्यापार संगठन (WTO) 1995 में बना। इसका मुख्यालय जेनेवा में है। यह अंतरराष्ट्रीय व्यापार के नियमों और सदस्य देशों के आपसी व्यापार से जुड़ा है। विश्व बैंक की तरह यह ऋण नहीं देता।

18. आजीविका और आम जीवन में बदलाव

संचार, यातायात, बैंक, बीमा, पर्यटन और सूचना तकनीक में नए काम बढ़े। विदेश से जुड़े उत्पादन और सेवाओं में कुछ लोगों को रोजगार और नए बाजार मिले। मोबाइल मरम्मत की दुकान, संचार सेवाएँ, यात्रा और होटल जैसे काम गाँवों और छोटे शहरों तक पहुँचे। बोधगया को देखिए: दुनिया भर से आने वाले पर्यटकों के कारण वहाँ होटल, गाइड, गाड़ी और दुकानों का काम चलता है।

खरीदारों के लिए भी बहुत कुछ बदला। बाजार में तरह-तरह का सामान और सेवाएँ आ गईं। खाना, पहनावा, मनोरंजन और बातचीत के तरीके बदल गए। विदेश में रह रहे परिवार वालों से बात करना आसान हो गया।

पर इन अवसरों का फायदा उसी को मिलता है जिसके पास हुनर, साधन और बाजार तक पहुँच हो। छोटे उत्पादकों को बड़ी कंपनियों से मुकाबला करना पड़ता है। नौकरी अस्थायी हो या विदेश में माँग घट जाए, तो कमाई डगमगा जाती है। इसलिए इस विषय के उत्तर में अवसर और कठिनाई, दोनों लिखिए। नई तकनीक अपनाने, अच्छी शिक्षा, मजदूरों की उचित सुरक्षा और छोटे उत्पादकों को सहारा देने से इसका फायदा ज्यादा लोगों तक पहुँच सकता है।

विश्व बाजार

प्रश्न 1. विश्व बाजार से क्या समझते हैं? (2 अंक)

उत्तर:

विश्व बाजार वह व्यवस्था है जिसमें अलग-अलग देशों के उत्पादक, व्यापारी और खरीदार आपस में लेन-देन करते हैं। इसमें एक जगह की पैदावार दूसरी जगह की माँग से जुड़ जाती है। जैसे भारत की कपास से ब्रिटेन में कपड़ा बनता था और वह कपड़ा दूसरे देशों में बिकता था। इस तरह विश्व बाजार देशों के बीच व्यापार का एक जाल है।

तीन प्रवाह

प्रश्न 2. वस्तु, श्रम और पूँजी के प्रवाह में अंतर लिखिए। (2 अंक)

उत्तर:

वस्तु-प्रवाह में कच्चा माल और तैयार सामान एक देश से दूसरे देश जाता है। श्रम-प्रवाह में लोग काम के लिए दूसरे देश जाते हैं। पूँजी-प्रवाह में पैसा कर्ज या निवेश के रूप में जाता है। जैसे किसी देश की रेलवे में विदेशी पैसा लगे तो वह पूँजी-प्रवाह है, और उसे बनाने के लिए मजदूर बाहर से जाएँ तो वह श्रम-प्रवाह है।

गिरमिटिया मजदूर

प्रश्न 3. गिरमिटिया मजदूरों को क्या कठिनाइयाँ थीं? (2 अंक)

उत्तर:

गिरमिटिया मजदूरों को तय अवधि के अनुबंध पर विदेश ले जाया जाता था। भर्ती के समय अच्छे काम का वादा होता था, पर वहाँ पहुँचकर उन्हें कम मजदूरी, लंबे घंटे का काम और कड़ा अनुशासन मिलता था। अनुबंध पूरा होने से पहले वे न नौकरी छोड़ सकते थे, न अपनी मर्जी से आ-जा सकते थे।

कॉर्न लॉ का निरसन

प्रश्न 4. कॉर्न लॉ के निरसन का क्या महत्त्व था? (2 अंक)

उत्तर:

ब्रिटेन के कॉर्न लॉ बाहर से आने वाले अनाज पर रोक या शुल्क लगाकर देश के अनाज उत्पादकों को बचाते थे। 1846 में ये कानून हटा दिए गए, जिससे विदेशी अनाज आसानी से आने लगा। ब्रिटेन की खाने की जरूरत दूसरे देशों की खेती से जुड़ गई और दुनिया में खेती की उपज का बाजार फैल गया।

मंदी में अधिक उत्पादन

प्रश्न 5. महामंदी में किसान कम दाम पर भी अधिक उत्पादन क्यों करने लगे? (2 अंक)

उत्तर:

दाम गिरने से किसानों की कमाई घट गई। उन्होंने सोचा कि ज्यादा फसल बेचेंगे तो कुल आमदनी बची रहेगी। पर जब बहुत से किसानों ने यही किया, तो बाजार में माल और बढ़ गया और दाम और गिर गए। इस तरह ज्यादा उत्पादन ने संकट को और गहरा कर दिया।

न्यू डील

प्रश्न 6. न्यू डील का मुख्य उद्देश्य क्या था? (2 अंक)

उत्तर:

न्यू डील अमेरिका में रूजवेल्ट के लागू किए आर्थिक कार्यक्रमों का नाम है। इसका उद्देश्य था महामंदी से परेशान लोगों को राहत देना, रोजगार और उत्पादन बढ़ाना और आर्थिक व्यवस्था को सुधारना। इसके लिए सरकार ने खुद आगे बढ़कर सार्वजनिक निर्माण कराए और बैंकों में सुधार किए।

IMF और विश्व बैंक

प्रश्न 7. IMF और विश्व बैंक में अंतर बताइए। (2 अंक)

उत्तर:

IMF का मुख्य काम देशों के बीच मौद्रिक सहयोग बनाए रखना और भुगतान-संतुलन की कठिनाई में मदद करना है। विश्व बैंक पहले युद्ध से तबाह देशों के पुनर्निर्माण के लिए बना था, बाद में वह विकास कार्यों के लिए कर्ज और सहायता देने लगा। दोनों ब्रेटन वुड्स से निकली अलग-अलग संस्थाएँ हैं।

उदारीकरण और निजीकरण

प्रश्न 8. उदारीकरण और निजीकरण में अंतर बताइए। (2 अंक)

उत्तर:

उदारीकरण में सरकार आर्थिक कामों पर लगे अपने नियंत्रण और प्रतिबंध कम करती है, जैसे आयात पर लगी रोक घटाना। निजीकरण में स्वामित्व, प्रबंधन या आर्थिक कामों में निजी क्षेत्र का हिस्सा बढ़ता है, जैसे किसी सरकारी उपक्रम में निजी मालिकाना बढ़ना। दोनों से देश विश्व अर्थव्यवस्था से ज्यादा जुड़ता है, पर दोनों के अर्थ अलग हैं।

औद्योगिक क्रांति और विश्व बाजार

प्रश्न 9. औद्योगिक क्रांति ने विश्व बाजार का विस्तार कैसे किया? (4 अंक)

उत्तर:

औद्योगिक क्रांति से मशीनों और कारखानों में उत्पादन बहुत तेजी से बढ़ा। इसने विश्व बाजार को इस तरह फैलाया:

  1. कारखानों को लगातार कपास, जूट और दूसरा कच्चा माल चाहिए था। इसके लिए दूर के देशों से संबंध बढ़े।
  2. ढेर सारा तैयार माल बेचने के लिए नए खरीदार और नए बाजार खोजे गए।
  3. रेल, भाप के जहाज और तार से माल ढोना और व्यापार की खबर भेजना आसान हो गया।
  4. खदानों, रेलवे और बागानों में पूँजी लगी। वहाँ काम के लिए मजदूर दूसरी जगहों पर जाने लगे।

इस तरह वस्तु, श्रम और पूँजी का अंतरराष्ट्रीय प्रवाह बढ़ा। पर उपनिवेशों पर शासक देशों का नियंत्रण था, इसलिए इसका फायदा सब देशों और सब वर्गों को बराबर नहीं मिला।

महामंदी के कारण

प्रश्न 10. महामंदी के कारण और उसके फैलने का क्रम समझाइए। (4 अंक)

उत्तर:

1929 की महामंदी की जड़ में उत्पादन और माँग का असंतुलन था। इसके कारण और फैलने का क्रम इस तरह था:

  1. खेती और उद्योग में उत्पादन बढ़ा, पर लोगों की क्रयशक्ति उतनी नहीं बढ़ी। माल बिकना मुश्किल हुआ और दाम गिरे।
  2. शेयर बाजार में सट्टा चला और लोगों ने उधार लेकर निवेश किया। भाव टूटे तो बैंक और निवेशक भारी नुकसान में आ गए।
  3. अमेरिका का कर्ज और निवेश घटा, तो उस पर टिके दूसरे देश मुश्किल में पड़ गए।
  4. उत्पादन और रोजगार घटे, तो माँग और गिरी। देशों ने आयात पर रोक बढ़ाई, जिससे विश्व व्यापार भी सिकुड़ गया।

इस तरह एक जगह का आर्थिक संकट व्यापार और पैसे के लेन-देन के रास्ते कई देशों में फैल गया।

महामंदी और भारतीय गाँव

प्रश्न 11. महामंदी ने भारतीय ग्रामीण जीवन को कैसे प्रभावित किया? (4 अंक)

उत्तर:

भारत के गाँव विश्व बाजार से जुड़े थे, इसलिए महामंदी की मार किसानों तक भी पहुँची।

  1. विदेशों में माँग घटी तो भारत का व्यापार कम हुआ और फसलों के दाम गिर गए।
  2. फसल बेचकर मिलने वाली नकद कमाई घट गई। निर्यात और कारखानों के लिए फसल उगाने वाले किसान भी चपेट में आए।
  3. लगान और पुराना कर्ज आमदनी के हिसाब से नहीं घटा, इसलिए चुकाने का असली बोझ बढ़ गया।
  4. बहुत से परिवारों को और कर्ज लेना पड़ा, जेवर या जमीन-जायदाद बेचनी पड़ी। गाँवों में परेशानी और असंतोष बढ़ा।

किसान के लिए गिरते दाम मुसीबत बन गए, क्योंकि उसकी अपनी कमाई भी फसल के दाम पर ही टिकी थी।

युद्ध के बाद पुनर्निर्माण

प्रश्न 12. द्वितीय विश्वयुद्ध के बाद आर्थिक पुनर्निर्माण के प्रयास लिखिए। (4 अंक)

उत्तर:

युद्ध के बाद देशों को अपने उद्योग, यातायात और लोगों की रोजी-रोटी फिर से खड़ी करनी थी। महामंदी के अनुभव से यह भी समझ आ गया था कि आपसी आर्थिक सहयोग जरूरी है।

  1. ब्रेटन वुड्स सम्मेलन में आर्थिक स्थिरता और मौद्रिक सहयोग का ढाँचा तय हुआ।
  2. IMF और विश्व बैंक बने। IMF ने मुद्रा की समस्याओं में और विश्व बैंक ने पुनर्निर्माण तथा विकास में मदद की।
  3. पश्चिमी यूरोप के देशों ने आर्थिक सहयोग बढ़ाया और साझा बाजार की कोशिश की।
  4. एशिया और अफ्रीका के नए आजाद देशों ने उद्योग, बुनियादी सुविधाओं और अपनी विकास नीति पर ध्यान दिया। इसके लिए उन्होंने विदेशी पूँजी और तकनीकी मदद भी ली।

इन सब पर अमेरिका और सोवियत संघ की होड़ का असर भी पड़ा।

बहुराष्ट्रीय कंपनियाँ

प्रश्न 13. भूमंडलीकरण में बहुराष्ट्रीय कंपनियों की भूमिका समझाइए। (4 अंक)

उत्तर:

बहुराष्ट्रीय कंपनियाँ वे हैं जो एक से अधिक देशों में उत्पादन या कारोबार का स्वामित्व या नियंत्रण रखती हैं। भूमंडलीकरण में उनकी भूमिका इस प्रकार है:

  1. वे अलग-अलग देशों में पैसा लगाकर कारखाने और सेवा केंद्र खोलती हैं।
  2. कच्चा माल, पुर्जे, तकनीक और तैयार माल को कई देशों के बीच जोड़ती हैं।
  3. कुछ स्थानीय उत्पादकों को उन्हें माल देने का और कामगारों को नौकरी का मौका मिलता है।
  4. उनके पास बहुत पैसा और बाजार पर पकड़ होती है, इसलिए छोटे उत्पादकों पर मुकाबले का दबाव भी बढ़ता है।

इस तरह ये कंपनियाँ देशों के उत्पादन और बाजारों को जोड़ती हैं। पर नौकरी कैसी है, मुनाफा किसे मिल रहा है और स्थानीय उद्योगों का क्या हाल है, यह सरकार की नीति और मजदूरों के अधिकारों पर भी निर्भर करता है।

भूमंडलीकरण और आजीविका

प्रश्न 14. भूमंडलीकरण ने आम लोगों की आजीविका में क्या बदलाव किए? (4 अंक)

उत्तर:

भूमंडलीकरण से लोगों के काम-धंधे और रोज के जीवन में कई बदलाव आए:

  1. सूचना तकनीक, संचार, पर्यटन और दूसरी सेवाओं में नए काम बढ़े। मोहल्ले की दुकानें भी नई सेवाओं से जुड़ गईं।
  2. कुछ उत्पादकों को बड़ा बाजार और नई तकनीक मिली। खरीदारों के लिए सामान के विकल्प बढ़े।
  3. विदेश में रहने वाले परिवार वालों से बातचीत और विचारों का लेन-देन आसान हुआ।
  4. छोटे उत्पादकों को बड़ी कंपनियों से मुकाबला करना पड़ा और कुछ मजदूरों को असुरक्षित काम मिला। विदेश में माँग घटी, तो उसका असर यहाँ की कमाई पर भी पड़ा।

इसलिए असर सब पर एक जैसा नहीं रहा। पढ़ाई, हुनर, बाजार तक पहुँच और सुरक्षा के हिसाब से किसी को ज्यादा फायदा हुआ, किसी को ज्यादा मुश्किल।