आपदा काल में वैकल्पिक संचार व्यवस्था: पाठ, हल किए गए प्रश्न और अभ्यास

आपदा काल में वैकल्पिक संचार व्यवस्था

उत्तर बिहार में बाढ़ आई है। गाँव चारों ओर पानी से घिरा है और मोबाइल में नेटवर्क गायब है। अब राहत दल को कैसे बताएँगे कि पंचायत भवन तक पानी चढ़ आया है? आपदा में सूचना पाना और अपनी ज़रूरत बताना, दोनों जरूरी हैं। रोज़ का संचार टूट जाए तो दूसरा रास्ता पहले से तैयार होना चाहिए। यही काम वैकल्पिक संचार व्यवस्था करती है।

इस अध्याय में आप देखेंगे कि आपदा में संचार क्यों टूटता है, और तब रेडियो, हैम रेडियो, वॉकी-टॉकी और उपग्रह संचार कैसे काम आते हैं। संचार उपग्रह और सुदूर संवेदन उपग्रह का अंतर, सही संदेश भेजने का तरीका और गाँव तक चेतावनी पहुँचाने की व्यवस्था भी समझेंगे। पर याद रखिए, हर आपदा के लिए कोई एक यंत्र काफ़ी नहीं होता। अलग-अलग साधन, प्रशिक्षित लोग और बिजली की तैयारी मिलकर ही व्यवस्था को मज़बूत बनाते हैं।

1. आपदा में संचार क्यों जरूरी है?

संचार का अर्थ है सूचना का लेन-देन। चेतावनी इसी से लोगों तक पहुँचती है, बचाव दल को फँसे लोगों का पता इसी से चलता है और प्रशासन इसी के सहारे ज़रूरत के अनुसार सहायता भेजता है। अस्पताल को पहले से खबर मिल जाए कि घायल आ रहे हैं, तो वह इलाज की तैयारी कर लेता है। सूचना न मिले तो राहत सामग्री गलत जगह पहुँच सकती है।

आपदा से पहले चेतावनी और निकासी के निर्देश चाहिए। आपदा के दौरान बचाव, रास्तों और इलाज की जानकारी चाहिए। उसके बाद राहत बँटवारे, लापता लोगों, घर लौटने और पुनर्वास की सूचना चाहिए। इस तरह संचार आपदा प्रबंधन के हर चरण की ज़रूरी कड़ी है। सूचना समय पर, सही व्यक्ति तक और उसकी समझ में आने वाली भाषा में पहुँचनी चाहिए।

2. सामान्य संचार कैसे चलता है?

मोबाइल हमारे हाथ में होता है, पर उसका संदेश कई कड़ियों से होकर दूसरे व्यक्ति तक जाता है: मोबाइल टावर, नेटवर्क के उपकरण, केबल और बिजली। तार वाले टेलीफ़ोन और इंटरनेट भी ऐसे ही ढाँचे पर चलते हैं। किसी एक कड़ी में खराबी आई, तो सेवा रुक जाती है।

तार वाले सार्वजनिक टेलीफ़ोन नेटवर्क को PSTN (सार्वजनिक स्विचित टेलीफ़ोन नेटवर्क) कहते हैं। बहुत से विद्यार्थी सोचते हैं कि मोबाइल कॉल उपग्रह से जाती है, पर साधारण मोबाइल कॉल ज़मीन पर लगे टावरों से होकर जाती है। इसीलिए फ़ोन पूरी तरह ठीक हो, तब भी टावर गिर जाए तो कॉल नहीं लगती। आपात स्थिति में 112 पर कॉल करने के लिए भी किसी टावर का नेटवर्क चाहिए।

3. संचार बाधित होने के प्रमुख कारण

बाढ़, चक्रवात, भूकंप या भूस्खलन आता है तो संचार की कई कड़ियाँ एक साथ टूटती हैं। इसके चार प्रमुख कारण हैं:

1. केबल या तार टूट जाना।
2. बिजली की आपूर्ति रुक जाना और बैकअप बैटरी या जनरेटर का ईंधन खत्म हो जाना।
3. संचार भवन या केंद्र टूटने से उपकरण खराब हो जाना।
4. प्रसारण या मोबाइल टावर गिर जाना।

इसके बाद मरम्मत में भी देर लगती है, क्योंकि टूटी सड़कों से मरम्मत दल और ईंधन समय पर नहीं पहुँच पाते। उपकरणों में पानी घुस जाए तो वे भी खराब हो जाते हैं। उत्तर लिखते समय साफ़ बताइए कि कौन-सी कड़ी कैसे टूटी, जैसे टावर गिर गया या बिजली कट गई।

4. अधिक भार पड़ना भी रुकावट है

भूकंप का झटका थमते ही बहुत से लोग घरवालों का हाल जानने के लिए एक साथ फ़ोन मिलाने लगते हैं। नेटवर्क एक समय में सीमित कॉल ही सँभाल सकता है। अचानक इतनी माँग बढ़ी तो कॉल नहीं लगती, जबकि सारे उपकरण ठीक होते हैं। इसे नेटवर्क पर अधिक भार पड़ना कहते हैं। कारण केबल टूटने से अलग है, पर नतीजा वही: संपर्क टूट जाता है।

ऐसे समय ज़रूरी बात छोटे में कहिए। बिना ज़रूरत बार-बार कॉल मत कीजिए और बड़े वीडियो मत भेजिए। कॉल न लगे तो छोटा SMS भेजकर देखिए, हालाँकि वह भी देर से पहुँच सकता है। देर से मिले संदेश में उसका समय ज़रूर देखिए।

5. वैकल्पिक संचार का अर्थ

सामान्य माध्यम बंद होने पर सूचना पहुँचाने के लिए किसी दूसरे उपलब्ध माध्यम का उपयोग वैकल्पिक संचार है। मोबाइल सेवा बंद हो जाए तो बचाव दल रेडियो या उपग्रह फ़ोन से संपर्क करता है। पास के लोगों को सचेत करने के लिए लाउडस्पीकर भी काम आता है।

वैकल्पिक साधन नया या महँगा हो, यह जरूरी नहीं। शर्त बस इतनी है कि वह उस कड़ी पर टिका न हो जो टूट चुकी है। मान लीजिए आपके फ़ोन में बात करने के दो अलग ऐप हैं। मोबाइल नेटवर्क बंद हुआ तो दोनों एक साथ बेकार हो जाएँगे, क्योंकि दोनों उसी नेटवर्क पर चलते हैं। इसलिए उपकरण के साथ उसकी बैटरी, उसे चलाने वाला व्यक्ति और दूसरे छोर पर संदेश सुनने वाले की व्यवस्था भी पहले से होनी चाहिए।

6. रेडियो संचार कैसे होता है?

रेडियो संचार में सूचना विद्युतचुंबकीय तरंगों द्वारा भेजी जाती है। प्रेषक (ट्रांसमीटर) संदेश को रेडियो संकेत में बदलकर एंटीना से भेजता है। दूसरी जगह का एंटीना वह संकेत पकड़ता है और रिसीवर उसे फिर से सुनने लायक आवाज़ में बदल देता है। इसीलिए दोनों सिरों पर सही उपकरण चाहिए।

घर का गाने और समाचार वाला सेट तो रेडियो है ही, पुलिस का वायरलेस, वॉकी-टॉकी और हैम स्टेशन भी रेडियो संचार हैं। घर के रेडियो पर आप चेतावनी सुन सकते हैं, पर उसी सेट से अपनी ज़रूरत का संदेश वापस नहीं भेज सकते। यह एकतरफ़ा संचार है। वॉकी-टॉकी से बोल भी सकते हैं और सुन भी सकते हैं, यह दोतरफ़ा संचार है।

7. HF और VHF को पहचानिए

HF (उच्च आवृत्ति) रेडियो तरंगें वायुमंडल की ऊपरी परत, आयनमंडल, से परावर्तित होकर धरती पर लौटती हैं। इसी कारण इनसे सैकड़ों-हज़ारों किलोमीटर दूर तक संपर्क हो सकता है। VHF (बहुत उच्च आवृत्ति) तरंगें प्रायः सीधी रेखा में चलती हैं, इसलिए इनका उपयोग आसपास के क्षेत्र में संपर्क के लिए होता है।

रेडियो कितनी दूर पहुँचेगा, यह पहाड़, ऊँचे भवन, एंटीना की ऊँचाई और यंत्र की शक्ति पर निर्भर करता है। एक ही वॉकी-टॉकी खुले मैदान में दूर तक और भवनों के बीच कम दूरी तक चलता है। अधिकतर वॉकी-टॉकी VHF या UHF बैंड में काम करते हैं।

चित्र की कुंजी: A और B ज़मीन पर बने दो रेडियो स्टेशन हैं। ऊपर वाला HF मार्ग दिखाता है कि तरंग आयनमंडल से लौटकर दूर तक पहुँचती है। नीचे वाला VHF मार्ग पास के दो स्टेशनों के बीच सीधा संपर्क दिखाता है।

8. वॉकी-टॉकी और प्रशासन का वायरलेस

वॉकी-टॉकी हाथ में पकड़ा जाने वाला दोतरफ़ा रेडियो है। बाढ़ में नाव पर बैठा बचाव दल का सदस्य इससे किनारे पर खड़े साथी को बता सकता है कि किस घर में लोग फँसे हैं और कौन-सा रास्ता खुला है। पुलिस और दूसरी एजेंसियों का वायरलेस नेटवर्क भी आपदा में तालमेल के काम आता है। इनका उपयोग तय चैनल पर, अनुमति के अनुसार होता है।

एक ही चैनल पर सब एक साथ बोलने लगें तो किसी की बात समझ नहीं आती। इसलिए पहले सुनिए, फिर छोटा संदेश बोलिए और पूछ लीजिए कि संदेश मिला या नहीं। वॉकी-टॉकी में बटन दबाकर बोलते हैं और बटन छोड़कर सुनते हैं। मोबाइल टावर बंद हो जाए तब भी वॉकी-टॉकी चलता रहता है, बस उसकी बैटरी और पहुँच की सीमा का ध्यान रखना पड़ता है।

9. हैम या एमेच्योर रेडियो

हैम रेडियो को एमेच्योर रेडियो भी कहते हैं। इसमें लोग शौक के तौर पर, बिना कमाई के उद्देश्य से, रेडियो द्वारा एक-दूसरे से संपर्क करते हैं और तकनीक सीखते हैं। आपदा में जब फ़ोन नेटवर्क ठप हो जाता है, तब प्रशिक्षित हैम संचालक संदेश पहुँचाने में बड़ी मदद करते हैं। यहाँ “एमेच्योर” का अर्थ गैर-व्यावसायिक है। इसे चलाने के लिए कौशल और नियमों की जानकारी जरूरी है।

भारत में हैम रेडियो चलाने का लाइसेंस संचार मंत्रालय के दूरसंचार विभाग की WPC (बेतार आयोजना एवं समन्वय) शाखा देती है। इसके लिए एक परीक्षा पास करनी पड़ती है, और हैम स्टेशन से संदेश भेजने के लिए यही लाइसेंस चाहिए। हैम रेडियो मोबाइल नेटवर्क के भरोसे नहीं चलता, फिर भी इसे उपकरण, एंटीना और बिजली या बैटरी चाहिए।

10. आपदा में हैम रेडियो की उपयोगिता और सीमा

टेलीफ़ोन नेटवर्क के बिना भी हैम स्टेशन राहत दल, नियंत्रण कक्ष और प्रभावित क्षेत्र के बीच संदेश पहुँचा सकता है। बिजली कट जाए तो इसे बैटरी से चलाया जा सकता है। इससे भेजा गया छोटा, साफ़ और लिखकर दर्ज किया गया संदेश राहत में बहुत काम आता है। पर इसके लिए दूसरे छोर पर सुनने वाला स्टेशन और पहले से किया गया अभ्यास भी चाहिए।

सीमाएँ भी हैं। उपकरण, सही एंटीना, प्रशिक्षित संचालक और बिजली के बिना यह नहीं चलता, और पहाड़ जैसे अवरोध संपर्क रोक सकते हैं। एक बात और: रेडियो पर भेजा गया संदेश उस आवृत्ति को सुन रहा कोई भी व्यक्ति सुन सकता है। इसलिए किसी की निजी या संवेदनशील जानकारी बिना ज़रूरत मत बताइए।

11. उपग्रह संचार का सरल अर्थ

उपग्रह संचार में ज़मीन के एक टर्मिनल से भेजा गया रेडियो संकेत अंतरिक्ष में घूम रहे संचार उपग्रह तक पहुँचता है। उपग्रह उसे दूसरे टर्मिनल या भू-केंद्र की ओर वापस भेज देता है। इस तरह दूर-दूर के दो स्थान जुड़ जाते हैं। ज़मीन से उपग्रह की ओर जाने वाला संकेत अपलिंक और उपग्रह से ज़मीन की ओर आने वाला संकेत डाउनलिंक कहलाता है।

उपग्रह को अंतरिक्ष में लगा एक रेडियो रिले समझिए, जो संदेश लेकर आगे बढ़ा देता है। बाढ़ ने ज़मीन के टावर गिरा दिए हों, तब भी उपग्रह तक का रास्ता खुला रहता है। हाँ, ज़मीन पर टर्मिनल, एंटीना और बिजली तब भी चाहिए।

चित्र की कुंजी: A संदेश भेजने वाला भू-टर्मिनल है, S उपग्रह है और B दूसरा भू-टर्मिनल। 1 ऊपर जाता अपलिंक है और 2 नीचे आता डाउनलिंक।

12. ट्रांसपोंडर क्या करता है?

संचार उपग्रह में लगा ट्रांसपोंडर ज़मीन से आए संकेत को पकड़ता है, उसे शक्तिशाली (प्रवर्धित) बनाता है और प्रायः दूसरी आवृत्ति पर वापस पृथ्वी की ओर भेज देता है। इसी के बल पर उपग्रह रिले का काम कर पाता है। ट्रांसपोंडर का काम बस संकेत को आगे पहुँचाना है।

परीक्षा में यह क्रम लिखिए: पहले पृथ्वी से संकेत भेजा जाता है। फिर उपग्रह उसे पकड़ता है। इसके बाद ट्रांसपोंडर उसे प्रवर्धित करके फिर से भेजता है, और अंत में दूसरे भू-केंद्र पर संकेत मिल जाता है। अलग-अलग उपग्रहों में ट्रांसपोंडरों की संख्या अलग होती है।

13. उपग्रह फ़ोन और VSAT

उपग्रह फ़ोन (सैटफ़ोन) मोबाइल टावर के बजाय सीधे उपग्रह से जुड़ता है। इसलिए किसी इलाके के मोबाइल टावर बंद हो जाएँ, तो राहत एजेंसियाँ इसका उपयोग करती हैं। यह इसी काम के लिए बना अलग तरह का फ़ोन है।

VSAT छोटे डिश एंटीना वाला उपग्रह भू-टर्मिनल है। इससे नियंत्रण केंद्र, अस्पताल या राहत केंद्र आवाज़ और डेटा के लिए उपग्रह के ज़रिए आपस में जुड़ते हैं। दोनों उपग्रह से चलते हैं, पर सैटफ़ोन हाथ में रखने वाला फ़ोन है और VSAT किसी केंद्र पर लगाया जाने वाला टर्मिनल। आपदा से पहले दोनों की तैयारी और जाँच कर लेनी चाहिए।

14. उपग्रह संपर्क की भी सीमाएँ हैं

उपग्रह संचार की सबसे बड़ी खूबी यह है कि वह ज़मीन के नेटवर्क पर बहुत कम टिका होता है। लेकिन टर्मिनल टूट जाए, बैटरी खत्म हो जाए या एंटीना सही दिशा में न हो, तो संदेश रुक जाता है। कई सेवाओं में ऊपर खुला आसमान दिखना चाहिए, क्योंकि भवन और दूसरे अवरोध संकेत रोक देते हैं।

सोचिए, उपग्रह तो बाढ़ से बहुत दूर अंतरिक्ष में सुरक्षित है, पर ज़मीन वाला टर्मिनल उसी इलाके में है जहाँ पानी भरा है। इसलिए उपकरण को सुरक्षित रखना, अतिरिक्त बैटरी, नियमित जाँच और प्रशिक्षित संचालक, ये सब उतने ही जरूरी हैं जितना उपग्रह।

15. संचार और सुदूर संवेदन उपग्रह में अंतर

आपदा प्रबंधन में दो तरह के उपग्रह काम आते हैं, और दोनों का मुख्य काम अलग है। संचार उपग्रह आवाज़, डेटा और टीवी-रेडियो के संकेत एक जगह से दूसरी जगह पहुँचाता है। सुदूर संवेदन उपग्रह पृथ्वी को बिना छुए ऊपर से उसकी तस्वीरें और जानकारी लेता है। बाढ़ कहाँ तक फैली है और भूमि, वन तथा दूसरे संसाधनों की हालत क्या है, यह इसी से पता चलता है।

सुदूर संवेदन बताता है कि कौन-से गाँव डूबे हैं, पर यह जानकारी राहत दलों तक पहुँचाने के लिए संचार ही चाहिए।

16. INSAT और IRS को कैसे याद रखें?

INSAT (इंडियन नेशनल सैटेलाइट सिस्टम) भारत की बहुउद्देशीय संचार उपग्रह व्यवस्था है। इसका उपयोग दूरसंचार, टीवी प्रसारण और मौसम की जानकारी के लिए होता है। IRS (इंडियन रिमोट सेंसिंग) भारत के सुदूर संवेदन उपग्रहों की शृंखला है, जिससे पृथ्वी का प्रेक्षण और संसाधनों का आकलन होता है। याद रखने का आसान तरीका: INSAT बात पहुँचाता है, IRS तस्वीर लेता है।

आपदा में दोनों मिलकर काम आते हैं। IRS जैसे उपग्रहों के चित्र देखकर प्रशासन प्रभावित क्षेत्र पहचानता है, और INSAT जैसे संचार उपग्रहों के लिंक से राहत दलों तक निर्देश भेजता है।

17. चेतावनी देना और बातचीत करना अलग काम हैं

रेडियो, टीवी, सायरन और लाउडस्पीकर से एक साथ बहुत से लोगों तक सूचना पहुँचती है। दोतरफ़ा रेडियो या फ़ोन से बचाव दल अपनी स्थिति और ज़रूरत वापस बता सकता है। आपदा में दोनों तरह की व्यवस्था चाहिए। चेतावनी भेजने के बाद यह भी देखना पड़ता है कि लोगों ने उसे सुना, समझा और उस पर अमल किया या नहीं।

आपने देखा होगा कि आँधी-तूफ़ान या भारी बारिश से पहले मोबाइल पर चेतावनी का संदेश आ जाता है। भारत में सचेत (SACHET) व्यवस्था के ज़रिए राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण अलग-अलग एजेंसियों की आपदा चेतावनियाँ SMS और दूसरे माध्यमों से लोगों के मोबाइल तक पहुँचाता है। पर मोबाइल सेवा बंद हो तो यह संदेश भी नहीं पहुँचेगा। इसलिए सायरन का अर्थ, सुरक्षित रास्ता और गाँव में सूचना पहुँचाने वाले लोग पहले से तय होने चाहिए।

18. गाँव तक सूचना पहुँचाने की आखिरी कड़ी

संदेश मुख्यालय तक पहुँच गया, अब असली चुनौती है उसे हर प्रभावित व्यक्ति तक पहुँचाना। गाँव में लाउडस्पीकर, पहले से तय संकेत, सूचना देने वाले स्वयंसेवक और घर-घर जाकर बताने की योजना काम आती है। जो व्यक्ति सुन नहीं सकता, फ़ोन नहीं चला सकता या अकेला रहता है, उसके लिए अलग इंतज़ाम चाहिए।

चेतावनी स्थानीय भाषा में हो और उसमें साफ़ बताया जाए कि कहाँ जाना है, किस रास्ते से जाना है और साथ क्या रखना है। “खतरा है” सुनकर लोग घबरा तो जाते हैं, पर समझ नहीं पाते कि अब करना क्या है। विद्यालय, पंचायत और समुदाय अभ्यास करके जाँच सकते हैं कि संदेश सब तक पहुँचा या नहीं। सूचना देने वाले स्वयंसेवक की अपनी सुरक्षा का भी ध्यान रखना जरूरी है।

19. अच्छा आपदा संदेश कैसा हो?

आपदा का संदेश छोटा, साफ़, समय के साथ और काम का होना चाहिए। उसमें स्थान, घटना, लोगों की हालत, ज़रूरी सहायता और आसपास का खतरा बताइए। ज़रूरत हो तो सुनने वाला संदेश दोहराकर पक्का करे। बचाव दल भेजे और मिले संदेशों का लेखा रखे, ताकि भ्रम न हो।

एक उदाहरण देखिए: “सुबह 8 बजे, पंचायत भवन के पास पानी बढ़ रहा है। एक घर में चार लोग फँसे हैं। नाव और बचाव दल चाहिए। पूर्वी रास्ते पर बिजली का तार टूटा है।” इससे बचाव दल जान जाता है कि कहाँ, क्या लेकर और किस रास्ते से जाना है। संख्या पक्की न हो तो उसे अनुमान कहिए, और खतरे को बढ़ा-चढ़ाकर मत बताइए। पुराने संदेश को नया बताकर मत फैलाइए। लापता या घायल लोगों की निजी जानकारी केवल तय अधिकारी को दीजिए।

20. पूर्व तैयारी और परीक्षा के ज़रूरी भेद

वैकल्पिक संपर्क की सूची, अधिकृत संचालक, उपकरण, अतिरिक्त बैटरी, चार्ज करने की व्यवस्था और उपकरणों की जाँच, ये सब आपदा से पहले हो जाने चाहिए। उपकरण सूखी और सुरक्षित जगह पर रखिए। किसे किस माध्यम से बुलाना है और संपर्क न हो तो अगला रास्ता क्या होगा, यह लिखित योजना में रहे। जैसे समझदार परिवार बरसात से पहले ज़रूरी कागज़, टॉर्च और सूखा खाना एक थैले में रख लेता है, वैसे ही संचार की तैयारी भी पहले से होती है।

परीक्षा के लिए ये चार भेद साफ़ रखिए: सामान्य और वैकल्पिक संचार, एकतरफ़ा चेतावनी और दोतरफ़ा बातचीत, रेडियो रिसीवर और प्रेषक, तथा संचार उपग्रह और सुदूर संवेदन उपग्रह। पास के दल के लिए वॉकी-टॉकी, दूर के मुख्यालय के लिए उपग्रह लिंक और आम जनता के लिए प्रसारण। इसलिए उत्तर में किसी एक माध्यम को हर हाल में सबसे अच्छा मत लिखिए।

वैकल्पिक संचार का अर्थ

प्रश्न 1. वैकल्पिक संचार व्यवस्था से क्या समझते हैं? (2 अंक)

उत्तर:

जब आपदा में फ़ोन और इंटरनेट जैसे सामान्य संचार साधन ठप हो जाते हैं, तब सूचना के लेन-देन के लिए दूसरे साधनों का उपयोग वैकल्पिक संचार व्यवस्था कहलाता है। रेडियो, हैम रेडियो और उपग्रह फ़ोन इसके उदाहरण हैं। इनसे चेतावनी, बचाव और राहत की सूचना पहुँचाने में मदद मिलती है।

संचार भवन का टूटना

प्रश्न 2. संचार भवन क्षतिग्रस्त होने से संपर्क कैसे रुकता है? (2 अंक)

उत्तर:

संचार भवन में नेटवर्क चलाने वाले उपकरण और बिजली की व्यवस्था रखी होती है। भवन गिरने या उसमें पानी घुसने से ये उपकरण खराब हो जाते हैं। इससे संदेश भेजने, पाने या आगे पहुँचाने की कड़ी टूट जाती है और पूरे इलाके की संचार सेवा ठप हो जाती है।

नेटवर्क पर अधिक भार

प्रश्न 3. नेटवर्क पर अधिक भार पड़ने का क्या अर्थ है? (2 अंक)

उत्तर:

आपदा के समय बहुत से लोग एक साथ कॉल या संदेश भेजने लगते हैं। नेटवर्क की क्षमता सीमित होती है, इसलिए इतनी माँग वह सँभाल नहीं पाता। इससे कॉल नहीं लगती या संदेश देर से पहुँचते हैं, भले ही सारे उपकरण ठीक हों।

प्रसारण और दोतरफ़ा रेडियो

प्रश्न 4. प्रसारण रेडियो और दोतरफा रेडियो में अंतर लिखिए। (2 अंक)

उत्तर:

प्रसारण रेडियो से लोग केवल सूचना सुन सकते हैं, उसी सेट से वापस संदेश नहीं भेज सकते। दोतरफ़ा रेडियो, जैसे वॉकी-टॉकी, से संदेश भेजा भी जा सकता है और सुना भी जा सकता है। इसलिए प्रसारण रेडियो जनता को चेतावनी देने में और दोतरफ़ा रेडियो बचाव दलों के आपसी तालमेल में काम आता है।

वॉकी-टॉकी के उपयोग

प्रश्न 5. वॉकी-टॉकी की दो उपयोगिताएँ लिखिए। (2 अंक)

उत्तर:

1. बचाव दल के सदस्य आसपास के इलाके में एक-दूसरे को स्थिति और रास्ते की जानकारी दे सकते हैं।
2. ज़रूरत पड़ने पर तुरंत मदद माँगकर अपने काम में तालमेल रख सकते हैं।

इसके लिए चार्ज बैटरी, सही चैनल और पहुँच की सीमा का ध्यान रखना पड़ता है।

हैम रेडियो के लिए प्रशिक्षण

प्रश्न 6. हैम रेडियो के लिए प्रशिक्षण क्यों जरूरी है? (2 अंक)

उत्तर:

हैम रेडियो चलाने के लिए उपकरण, एंटीना, तय आवृत्तियों और संपर्क के नियमों की जानकारी चाहिए। प्रशिक्षण से संदेश साफ़ और व्यवस्थित तरीके से भेजा जाता है और दूसरे संचार में बाधा नहीं पड़ती। भारत में इसे चलाने के लिए परीक्षा पास करके लाइसेंस लेना पड़ता है।

अपलिंक और डाउनलिंक

प्रश्न 7. अपलिंक और डाउनलिंक में अंतर बताइए। (2 अंक)

उत्तर:

पृथ्वी के टर्मिनल से उपग्रह की ओर भेजा गया संकेत अपलिंक कहलाता है। उपग्रह से पृथ्वी के टर्मिनल की ओर आने वाला संकेत डाउनलिंक कहलाता है। दोनों मिलकर उपग्रह के ज़रिए संदेश एक जगह से दूसरी जगह पहुँचाते हैं।

एक ही नेटवर्क पर चलने वाले ऐप

प्रश्न 8. दो मोबाइल ऐप रखना हमेशा स्वतंत्र विकल्प क्यों नहीं है? (2 अंक)

उत्तर:

दोनों ऐप एक ही मोबाइल नेटवर्क या इंटरनेट पर चलते हैं। वह नेटवर्क बंद हुआ तो दोनों ऐप एक साथ बेकार हो जाते हैं। सच्चा वैकल्पिक साधन वह है जो किसी अलग रास्ते से चले, जैसे रेडियो या उपग्रह, और जिसकी बैटरी तथा दूसरे छोर पर सुनने वाले की व्यवस्था भी हो।

संचार की आवश्यकता और बाधाएँ

प्रश्न 9. आपदा में संचार की आवश्यकता और बाधाओं का वर्णन कीजिए। (4 अंक)

उत्तर:

आपदा में चेतावनी, निकासी, फँसे लोगों का पता, इलाज और राहत की सूचना पहुँचाने के लिए संचार बहुत जरूरी है। आपदा में संचार टूटने के प्रमुख कारण हैं:

1. केबल और तार टूट जाना।
2. बिजली की आपूर्ति रुक जाना।
3. संचार भवन और उपकरणों का खराब हो जाना।
4. प्रसारण या मोबाइल टावर का गिर जाना।
5. एक साथ बहुत अधिक कॉल से नेटवर्क पर क्षमता से अधिक भार पड़ना।

इन कारणों से बचाव में देरी होती है और सहायता का तालमेल बिगड़ जाता है। इसलिए वैकल्पिक संचार साधन और अतिरिक्त बैटरी पहले से तैयार रखनी चाहिए।

हैम रेडियो

प्रश्न 10. हैम रेडियो की कार्यप्रणाली, उपयोगिता और सीमा समझाइए। (4 अंक)

उत्तर:

हैम या एमेच्योर रेडियो बिना कमाई के उद्देश्य से रेडियो संपर्क करने और तकनीक सीखने की सेवा है।

1. कार्यप्रणाली: लाइसेंस वाला संचालक ट्रांसमीटर, रिसीवर और एंटीना की मदद से रेडियो संकेत भेजता और पाता है।
2. उपयोगिता: टेलीफ़ोन नेटवर्क ठप होने पर यह प्रभावित क्षेत्र और राहत केंद्र के बीच संदेश पहुँचाता है।
3. बिजली के बिना भी: इसे बैटरी से चलाया जा सकता है, इसलिए बिजली कटने पर भी यह काम करता है।
4. सीमा: इसके लिए उपकरण, प्रशिक्षण, सही आवृत्ति, बैटरी और दूसरे छोर पर एक स्टेशन जरूरी है। पहाड़ जैसे अवरोध भी संपर्क रोक सकते हैं।

इसलिए हैम रेडियो आपदा में बहुत उपयोगी विकल्प है, पर इसका पूरा लाभ तभी मिलता है जब तैयारी पहले से हो।

उपग्रह से संदेश पहुँचने का क्रम

प्रश्न 11. संचार उपग्रह के माध्यम से संदेश पहुँचने का क्रम समझाइए। (4 अंक)

उत्तर:

संचार उपग्रह से संदेश इस क्रम में पहुँचता है:

1. पृथ्वी का टर्मिनल संदेश को रेडियो संकेत में बदलकर उपग्रह की ओर भेजता है। इसे अपलिंक कहते हैं।
2. उपग्रह का ट्रांसपोंडर इस संकेत को पकड़ता है।
3. ट्रांसपोंडर संकेत को शक्तिशाली बनाकर प्रायः दूसरी आवृत्ति पर पृथ्वी की ओर वापस भेजता है।
4. संकेत दूसरे भू-टर्मिनल पर पहुँचता है। इसे डाउनलिंक कहते हैं।
5. टर्मिनल संकेत को फिर से आवाज़ या डेटा में बदलकर सुनने वाले तक पहुँचाता है।

ज़मीन का नेटवर्क टूटने पर यह व्यवस्था राहत में बहुत काम आती है, पर ज़मीन पर टर्मिनल और बिजली फिर भी जरूरी हैं।

तीन वैकल्पिक संचार माध्यम

प्रश्न 12. आपदा में उपयोग होने वाले तीन वैकल्पिक संचार माध्यम समझाइए। (4 अंक)

उत्तर:

आपदा में सामान्य संचार टूटने पर ये तीन माध्यम काम आते हैं:

1. रेडियो संचार: पुलिस का वायरलेस और वॉकी-टॉकी बचाव दलों के आपसी संपर्क में काम आते हैं। घर के रेडियो से लोग चेतावनी सुन सकते हैं।
2. हैम रेडियो: लाइसेंस वाले हैम संचालक टेलीफ़ोन नेटवर्क के बिना रेडियो से संदेश दूर-दूर तक पहुँचाते हैं।
3. उपग्रह संचार: उपग्रह फ़ोन और VSAT से प्रभावित क्षेत्र को दूर के नियंत्रण केंद्र से जोड़ा जाता है।

माध्यम दूरी, उपलब्धता, बिजली और ज़रूरत देखकर चुना जाता है। उपकरणों की नियमित जाँच और संदेश मिलने की पुष्टि भी जरूरी है।

संचार और सुदूर संवेदन उपग्रह

प्रश्न 13. संचार उपग्रह और सुदूर संवेदन उपग्रह की भूमिका उदाहरण सहित लिखिए। (4 अंक)

उत्तर:

आपदा प्रबंधन में दोनों तरह के उपग्रहों की अलग-अलग भूमिका है।

संचार उपग्रह आवाज़, डेटा और टीवी-रेडियो के संकेत एक जगह से दूसरी जगह पहुँचाता है। जैसे, बाढ़ में राहत शिविर से मुख्यालय को उपग्रह फ़ोन से ज़रूरत का संदेश भेजा जा सकता है। INSAT ऐसा ही उपग्रह है।

सुदूर संवेदन उपग्रह ऊपर से पृथ्वी की तस्वीरें और जानकारी लेता है। जैसे, इसके चित्रों से पता चलता है कि कौन-कौन से गाँव डूबे हैं, और उसी के अनुसार बचाव की योजना बनती है। IRS ऐसा ही उपग्रह है।

यानी पहला संदेश पहुँचाने का और दूसरा स्थिति जानने का साधन है। दोनों मिलकर आपदा प्रबंधन को आसान बनाते हैं।

पंचायत की संचार योजना

प्रश्न 14. पंचायत स्तर पर वैकल्पिक संचार योजना बनाइए। (4 अंक)

उत्तर:

पंचायत स्तर पर वैकल्पिक संचार योजना इस प्रकार बनाई जा सकती है:

1. खतरे वाले क्षेत्र, सुरक्षित आश्रय और मुख्य संपर्क व्यक्ति तय करेंगे।
2. प्रशासन और बचाव दल के फ़ोन नंबरों की लिखित सूची रखेंगे।
3. मुख्य संचार साधन तय करेंगे और उसके बंद होने पर दूसरे साधन, जैसे रेडियो, की व्यवस्था करेंगे।
4. उपकरण, अतिरिक्त बैटरी, चार्ज करने की व्यवस्था और प्रशिक्षित संचालक तैयार रखेंगे।
5. स्थानीय भाषा में चेतावनी देने और लाउडस्पीकर से घर-घर सूचना पहुँचाने की व्यवस्था करेंगे।
6. अभ्यास करके जाँचेंगे कि बुजुर्गों और अकेले रहने वालों तक संदेश पहुँचा या नहीं।

योजना का असली मकसद यह है कि लोग संदेश समझकर समय पर सही कदम उठाएँ।