मानव विकास रिपोर्ट और HDI
एक बार जब हम समझ जाते हैं कि आय, यद्यपि महत्वपूर्ण है, विकास का एक अपर्याप्त माप है, तो हम अन्य मानदंडों की तलाश करते हैं। हम बहुत लंबी सूची नहीं चाहते, इसलिए हम सबसे महत्वपूर्ण कुछ थोड़ी-सी चीज़ें चुनते हैं — मुख्य रूप से स्वास्थ्य, शिक्षा और आय।
मानव विकास रिपोर्ट (HDR), जिसे हर साल UNDP (संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम) प्रकाशित करता है, मानव विकास सूचकांक (HDI) का उपयोग करके देशों की तुलना करती है। HDI इन पर आधारित है:
- लोगों के शैक्षिक स्तर (स्कूली शिक्षा के औसत वर्ष),
- उनका स्वास्थ्य (जन्म के समय जीवन प्रत्याशा), और
- प्रति व्यक्ति आय (PPP डॉलर में प्रति व्यक्ति सकल राष्ट्रीय आय)।
भारत और उसके पड़ोसी (HDR 2025, 2023 के आँकड़े)
| देश | प्रति व्यक्ति GNI (PPP dollars) | जीवन प्रत्याशा (वर्ष) | स्कूली शिक्षा के औसत वर्ष | HDI रैंक (विश्व) |
|---|---|---|---|---|
| श्रीलंका | 12,616 | 77.5 | 10.8 | 89 |
| भारत | 9,047 | 72.0 | 6.9 | 130 |
| म्यांमार | 4,919 | 66.9 | 6.4 | 150 |
| पाकिस्तान | 5,501 | 67.6 | 4.3 | 168 |
| नेपाल | 4,726 | 70.4 | 4.5 | 145 |
| बांग्लादेश | 8,498 | 74.7 | 6.8 | 130 |
दो उल्लेखनीय तथ्य सामने आते हैं। पहला, श्रीलंका — एक छोटा पड़ोसी — हर दृष्टि से भारत से आगे है, जिसकी HDI रैंक कहीं बेहतर है (89 बनाम 130)। दूसरा, नेपाल और बांग्लादेश की प्रति व्यक्ति आय भारत से कम है, फिर भी वे जीवन प्रत्याशा में बेहतर हैं। यह फिर से दर्शाता है कि आय ही सब कुछ नहीं है।
'मानव' विकास क्यों?
विकास के आगे 'मानव' शब्द जोड़कर, रिपोर्ट स्पष्ट कर देती है कि सबसे अधिक मायने यह रखता है कि किसी देश के नागरिकों के साथ क्या हो रहा है — उनका स्वास्थ्य, शिक्षा और कल्याण, न कि केवल पैसा। HDI की गणना के लिए कई सुधार सुझाए गए हैं, और नए घटक लगातार जोड़े जा रहे हैं। केंद्रीय संदेश यह है कि लोग ही किसी राष्ट्र की असली संपत्ति हैं।
प्रश्न और उत्तर
प्र1. मानव विकास सूचकांक में UNDP देशों की तुलना किन तीन कारकों पर करता है?
उत्तर: UNDP का मानव विकास सूचकांक देशों की तुलना तीन व्यापक कारकों पर करता है: (i) स्वास्थ्य — जन्म के समय जीवन प्रत्याशा से मापा जाता है; (ii) शिक्षा — 25 वर्ष और उससे अधिक आयु के लोगों की स्कूली शिक्षा के औसत वर्षों से मापी जाती है; और (iii) आय — PPP डॉलर में प्रति व्यक्ति सकल राष्ट्रीय आय से मापी जाती है। ये मिलकर केवल आय की तुलना में विकास की अधिक पूर्ण तस्वीर देते हैं।
प्र2. विकास मापने का UNDP का मानदंड विश्व बैंक के मानदंड से किस प्रकार भिन्न है?
उत्तर: विश्व बैंक देशों का वर्गीकरण केवल प्रति व्यक्ति आय के आधार पर करता है। UNDP, अपनी मानव विकास रिपोर्ट में, एक व्यापक माप — HDI — का उपयोग करता है, जो स्वास्थ्य (जीवन प्रत्याशा), शिक्षा (स्कूली शिक्षा के वर्ष) और आय को जोड़ता है। इस प्रकार UNDP विकास को लोगों के कल्याण के रूप में मापता है, न कि केवल आय के रूप में।
प्र3. नेपाल और बांग्लादेश की प्रति व्यक्ति आय भारत से कम है परन्तु जीवन प्रत्याशा अधिक है। यह हमें क्या बताता है?
उत्तर: यह हमें बताता है कि अधिक आय का अपने आप यह मतलब नहीं कि मानव विकास बेहतर होगा। कम प्रति व्यक्ति आय के बावजूद, नेपाल और बांग्लादेश भारत की तुलना में अधिक जीवन प्रत्याशा प्राप्त करते हैं, संभवतः बुनियादी स्वास्थ्य सुविधाओं की बेहतर व्यवस्था के कारण। इसलिए विकास इस पर निर्भर करता है कि आय और सार्वजनिक सेवाएँ लोगों के स्वास्थ्य और कल्याण में कैसे बदलती हैं, न कि केवल आय पर।