प्रश्न और उत्तर

इस खंड के बारे में

यह अध्याय 2 — भारतीय अर्थव्यवस्था के क्षेत्रक — के पूरे भाग को शामिल करते हुए पूर्ण आदर्श उत्तरों सहित महत्वपूर्ण प्रश्नों का संग्रह है। इसमें तीन क्षेत्रक, GDP और अंतिम वस्तुएँ, ऐतिहासिक और भारतीय क्षेत्रीय बदलाव, रोज़गार और प्रच्छन्न बेरोज़गारी, रोज़गार सृजन के उपाय, संगठित/असंगठित विभाजन, तथा सार्वजनिक/निजी क्षेत्रक शामिल हैं।

प्रश्न और उत्तर

प्र1. क्या गतिविधियों का प्राथमिक, द्वितीयक और तृतीयक में वर्गीकरण उपयोगी है? समझाइए कि कैसे।

उत्तर: हाँ, यह बहुत उपयोगी है। हज़ारों गतिविधियों को गतिविधि की प्रकृति के आधार पर समूहबद्ध करना हमें अर्थव्यवस्था का विश्लेषण एक प्रबंधनीय तरीके से करने देता है। यह हमें मापने में मदद करता है कि प्रत्येक क्षेत्रक कितना उत्पादन करता है (GDP/GVA में उसका हिस्सा) और कितने लोगों को रोज़गार देता है, दोनों की तुलना करने, और समस्याओं की पहचान करने में — उदाहरण के लिए, कि प्राथमिक क्षेत्रक सबसे अधिक लोगों को रोज़गार देता है परंतु उत्पादन कम करता है। यह उत्पादन और रोज़गार पर नीति का मार्गदर्शन करता है।

प्र2. GDP में केवल अंतिम वस्तुओं और सेवाओं के मूल्य को गिनना क्यों आवश्यक है?

उत्तर: एक अंतिम वस्तु के मूल्य में पहले से ही उसे बनाने में प्रयुक्त सभी मध्यवर्ती वस्तुओं का मूल्य शामिल होता है। गेहूँ → आटा → बिस्किट के उदाहरण में, बिस्किट के मूल्य (Rs 80) में पहले से ही आटे (Rs 25) और गेहूँ का मूल्य शामिल है। यदि हम गेहूँ, आटे और बिस्किट को अलग-अलग गिनें, तो हम एक ही मूल्य को कई बार गिनेंगे (दोहरी गणना) और उत्पादन को बहुत अधिक बढ़ा-चढ़ाकर बताएँगे। इसलिए केवल अंतिम वस्तुओं और सेवाओं को गिना जाता है।

प्र3. भारत के क्षेत्रकों में हुए परिवर्तनों की तुलना विकसित देशों के प्रतिरूप से कीजिए। कौन सा परिवर्तन वांछित था परंतु नहीं हुआ?

उत्तर: विकसित देशों में, जैसे-जैसे उत्पादन प्राथमिक से द्वितीयक से तृतीयक की ओर बढ़ा, रोज़गार भी बदला। भारत में, उत्पादन बदला (तृतीयक क्षेत्रक सबसे बड़ा उत्पादक बन गया), परंतु रोज़गार उसी प्रकार नहीं बदला — प्राथमिक क्षेत्रक सबसे बड़ा नियोक्ता बना हुआ है। जो वांछित परिवर्तन नहीं हुआ वह श्रमिकों का कृषि से बाहर द्वितीयक और तृतीयक क्षेत्रकों में जाना था, क्योंकि वहाँ पर्याप्त रोज़गार सृजित नहीं हुए।

प्र4. खुली बेरोज़गारी और प्रच्छन्न बेरोज़गारी में अंतर कीजिए।

उत्तर: खुली बेरोज़गारी में, किसी व्यक्ति के पास बिल्कुल भी काम नहीं होता और वह स्पष्ट रूप से बेरोज़गार दिखाई देता है। प्रच्छन्न बेरोज़गारी (अल्प-रोज़गार) में, लोग काम करते हुए प्रतीत होते हैं परंतु वास्तव में अपनी क्षमता से कम काम कर रहे होते हैं, ताकि उनमें से कुछ को हटा देने से उत्पादन कम न हो — जैसा कि लक्ष्मी के परिवार में जहाँ पाँच सदस्य दो हेक्टेयर के खेत का काम बाँटते हैं। खुली बेरोज़गारी दिखाई देती है; प्रच्छन्न बेरोज़गारी छिपी हुई होती है।

प्र5. नौकरी की सुरक्षा और लाभों के संदर्भ में संगठित और असंगठित क्षेत्रकों में क्या अंतर है?

उत्तर: संगठित क्षेत्रक में, रोज़गार नियमित और सुरक्षित होता है; श्रमिकों को निश्चित घंटे, ओवरटाइम वेतन, सवैतनिक अवकाश, भविष्य निधि, ग्रेच्युटी, चिकित्सा लाभ और पेंशन मिलते हैं, और उद्यम Factories Act जैसे कानूनों का पालन करते हैं। असंगठित क्षेत्रक में, नौकरियाँ असुरक्षित और अनियमित होती हैं; कोई नौकरी की सुरक्षा और कोई लाभ नहीं होते, श्रमिकों को बिना कारण निकाला जा सकता है, और नियमों का पालन नहीं किया जाता।

प्र6. भारत में तृतीयक क्षेत्रक इतना महत्वपूर्ण क्यों होता जा रहा है? कोई दो कारण बताइए।

उत्तर: दो मुख्य कारण: (i) बुनियादी और बढ़ती सेवा आवश्यकताएँ — एक विकासशील देश को सरकार द्वारा बुनियादी सेवाएँ (स्कूल, अस्पताल, परिवहन, बैंक) प्रदान करने की आवश्यकता होती है, और जैसे-जैसे आय बढ़ती है लोग पर्यटन, बाहर खाना खाने और निजी स्कूली शिक्षा जैसी अधिक सेवाओं की माँग करते हैं। (ii) अन्य क्षेत्रकों को सहायता और नई सेवाएँ — कृषि और उद्योग की वृद्धि परिवहन, व्यापार, भंडारण और बैंकिंग की माँग बढ़ाती है, और नई ICT-आधारित सेवाओं में तेज़ी से वृद्धि हुई है।

प्र7. सरकार किसानों और उपभोक्ताओं दोनों की सहायता कैसे करती है, और उसे सार्वजनिक सुविधाएँ क्यों प्रदान करनी चाहिए?

उत्तर: सरकार किसानों से उचित मूल्य पर खाद्यान्न खरीदती है और उपभोक्ताओं को राशन की दुकानों के माध्यम से सस्ते में बेचती है, इस प्रकार दोनों पक्षों की सहायता करती है। उसे सार्वजनिक सुविधाएँ भी प्रदान करनी चाहिए — सड़कें, पुल, बाँध, बिजली, स्वास्थ्य और शिक्षा — क्योंकि इनमें भारी निवेश की आवश्यकता होती है या ये निजी क्षेत्रक के लिए लाभदायक नहीं होतीं, फिर भी ये आवश्यक हैं और सभी के लिए, विशेषकर गरीबों के लिए, उपलब्ध होनी चाहिए।