हमें राजनीतिक दलों की आवश्यकता क्यों है?
राजनीतिक दल निस्संदेह लोकतंत्र की सबसे दृश्यमान संस्थाओं में से एक हैं। अधिकांश आम नागरिकों के लिए लोकतंत्र लगभग राजनीतिक दलों के बराबर है। यदि आप देश के किसी दूरदराज़ हिस्से में जाकर कम पढ़े-लिखे नागरिकों से बात करें, तो आपको ऐसे लोग मिल सकते हैं जो संविधान या हमारी सरकार के स्वरूप के बारे में बहुत कम जानते हैं - लेकिन वे हमारे राजनीतिक दलों के बारे में लगभग निश्चित रूप से कुछ न कुछ जानते होंगे।
साथ ही, यह दृश्यता लोकप्रियता का अर्थ नहीं रखती। अधिकांश लोग राजनीतिक दलों के प्रति बहुत आलोचनात्मक रहते हैं। वे हमारे लोकतंत्र और हमारे राजनीतिक जीवन में जो कुछ भी गलत है उसके लिए दलों को दोषी ठहराते हैं, और दल सामाजिक तथा राजनीतिक विभाजनों से जुड़ गए हैं। इसलिए यह पूछना स्वाभाविक है: क्या हमें राजनीतिक दलों की आवश्यकता है ही?
करीब सौ साल पहले दुनिया में बहुत कम देश ऐसे थे जिनके पास कोई राजनीतिक दल था। आज बहुत कम ऐसे हैं जिनके पास दल नहीं हैं। यह समझने के लिए कि दल लोकतंत्रों में इतने सर्वव्यापी क्यों हो गए, हमें पहले यह उत्तर देना होगा कि राजनीतिक दल क्या हैं और वे क्या करते हैं।
राजनीतिक दल क्या है?
राजनीतिक दल उन लोगों का समूह है जो चुनाव लड़ने और सरकार में सत्ता संभालने के लिए एक साथ आते हैं। वे समाज के लिए कुछ नीतियों और कार्यक्रमों पर सहमत होते हैं ताकि सामूहिक भलाई को बढ़ावा दिया जा सके।
चूँकि इस बारे में अलग-अलग विचार हो सकते हैं कि सबके लिए क्या अच्छा है, इसलिए दल लोगों को समझाने का प्रयास करते हैं कि उनकी नीतियाँ दूसरों की नीतियों से बेहतर क्यों हैं। वे चुनावों के माध्यम से जनसमर्थन जीतकर इन नीतियों को लागू करना चाहते हैं। संक्षेप में, एक दल तीन बातों से परिभाषित होता है:
- वह समाज के किस भाग का प्रतिनिधित्व करता है,
- वह किन नीतियों का समर्थन करता है, और
- वह किसके हितों की रक्षा करता है।
इस प्रकार, दल समाज के मूलभूत राजनीतिक विभाजनों को प्रतिबिंबित करते हैं। दल समाज के एक भाग से संबंधित होते हैं और इसलिए उनमें पक्षधरता निहित होती है। पक्षधर वह व्यक्ति है जो किसी दल, समूह या गुट के प्रति दृढ़ता से प्रतिबद्ध होता है; पक्षधरता की पहचान किसी एक पक्ष को लेने की प्रवृत्ति और किसी मुद्दे पर संतुलित दृष्टिकोण न अपना पाने से होती है।
दल के तीन घटक
प्रत्येक राजनीतिक दल के तीन घटक या भाग होते हैं, और दल के कार्य करने के लिए तीनों की आवश्यकता होती है:
- नेता - जो प्रमुख निर्णय लेते हैं, शीर्ष पदों के लिए चुनाव लड़ते हैं, और दल के सत्ता में आने पर मंत्री बनते हैं या सरकार चलाते हैं।
- सक्रिय सदस्य - जो दल के लिए काम करते हैं, उसका संदेश फैलाते हैं और चुनावों के बीच संगठन को जीवित रखते हैं।
- अनुयायी - आम समर्थकों और मतदाताओं का बड़ा समूह जो दल की विचारधारा में विश्वास रखता है और उसे वोट देता है।
ये तीनों मिलकर एक दल को एक जीवंत संगठन बनाते हैं जो समाज को सरकार से जोड़ता है। दल केवल उसके नेता नहीं होते; यह ज़मीन पर काम करने वाले कार्यकर्ता और लाखों आम अनुयायी भी होते हैं जो इसके करीब महसूस करते हैं।
प्रश्न और उत्तर
प्र1. राजनीतिक दल क्या है?
उत्तर: राजनीतिक दल उन लोगों का समूह है जो चुनाव लड़ने और सरकार में सत्ता संभालने के लिए एक साथ आते हैं। इसके सदस्य समाज के लिए कुछ नीतियों और कार्यक्रमों पर सहमत होते हैं, जिन्हें वे सामूहिक भलाई को बढ़ावा देने के उद्देश्य से चुनावों के माध्यम से जनसमर्थन जीतकर लागू करना चाहते हैं।
प्र2. राजनीतिक दल के तीन घटक कौन-से हैं?
उत्तर: राजनीतिक दल के तीन घटक होते हैं:
- नेता, जो प्रमुख निर्णय लेते हैं और शीर्ष पद संभालते हैं।
- सक्रिय सदस्य, जो दल के लिए काम करते हैं और उसका संगठन चलाते हैं।
- अनुयायी, आम समर्थक और मतदाता जो दल का समर्थन करते हैं।
एक प्रभावी, जीवंत संगठन बनने के लिए दल को तीनों की आवश्यकता होती है।
प्र3. 'पक्षधरता' से क्या तात्पर्य है?
उत्तर: पक्षधरता किसी दल, समूह या गुट के प्रति दृढ़ प्रतिबद्धता है। एक पक्षधर किसी एक पक्ष को मज़बूती से अपनाता है और किसी मुद्दे पर संतुलित दृष्टिकोण अपनाना उसके लिए कठिन होता है। चूँकि राजनीतिक दल समाज के केवल एक भाग और उसके हितों का प्रतिनिधित्व करता है, इसलिए दलों में स्वाभाविक रूप से पक्षधरता निहित होती है - एक दल को इसी बात से पहचाना जाता है कि वह किस भाग का प्रतिनिधित्व करता है और किसके हितों की रक्षा करता है।
प्र4. राजनीतिक दलों को लोकतंत्र का सबसे दृश्यमान चेहरा क्यों कहा जाता है?
उत्तर: अधिकांश आम नागरिकों के लिए लोकतंत्र लगभग राजनीतिक दलों के बराबर है। यहाँ तक कि जो लोग संविधान या सरकार के कामकाज के बारे में बहुत कम जानते हैं, वे भी आमतौर पर दलों के बारे में कुछ न कुछ जानते हैं। दल चुनाव लड़ते हैं, सरकार बनाते हैं और लगातार समाचारों में रहते हैं, इसलिए वे वह संस्था हैं जिसे नागरिक सबसे अधिक देखते और पहचानते हैं - यही कारण है कि जो कुछ भी गलत होता है उसके लिए दलों को दोषी ठहराया जाता है।