राजनीतिक दलों के समक्ष चार चुनौतियाँ
हमने देखा कि लोकतंत्र के कामकाज के लिए राजनीतिक दल कितने महत्वपूर्ण हैं। चूँकि दल लोकतंत्र का सबसे दृश्यमान चेहरा हैं, इसलिए यह स्वाभाविक है कि लोग लोकतंत्र में जो कुछ भी गलत है उसके लिए दलों को दोषी ठहराते हैं। दुनिया भर में लोग अपने कार्यों को अच्छी तरह न कर पाने की दलों की असफलता पर गहरा असंतोष व्यक्त करते हैं - और हमारे देश में भी यह सच है। जन-आलोचना चार समस्या-क्षेत्रों पर केंद्रित रही है। लोकतंत्र के प्रभावी साधन बने रहने के लिए दलों को इन चुनौतियों का सामना करना और उन्हें पार करना होगा।
आंतरिक लोकतंत्र का अभाव और वंशवादी उत्तराधिकार
1. आंतरिक लोकतंत्र का अभाव। दुनिया भर में दलों में शीर्ष पर एक या कुछ नेताओं में सत्ता के केंद्रीकरण की प्रवृत्ति होती है। दल अक्सर सदस्यता रजिस्टर नहीं रखते, संगठनात्मक बैठकें नहीं करते, और नियमित रूप से आंतरिक चुनाव नहीं कराते। आम सदस्यों को निर्णयों को प्रभावित करने के लिए पर्याप्त जानकारी या साधन नहीं मिलते। परिणामस्वरूप, नेता बहुत अधिक शक्ति ग्रहण कर लेते हैं, और जो असहमत होते हैं उन्हें बने रहना कठिन लगता है। नेता के प्रति व्यक्तिगत निष्ठा दल के सिद्धांतों के प्रति निष्ठा से अधिक महत्वपूर्ण हो जाती है।
2. वंशवादी उत्तराधिकार। यह पहली चुनौती से जुड़ी है। चूँकि अधिकांश दल खुली और पारदर्शी प्रक्रियाओं का पालन नहीं करते, इसलिए किसी आम कार्यकर्ता के शीर्ष तक पहुँचने के बहुत कम रास्ते होते हैं। अनुचित लाभ की स्थिति में नेता अपने करीबी लोगों को, अक्सर अपने परिवार के सदस्यों को, तरजीह देते हैं। कई दलों में शीर्ष पदों पर एक परिवार का नियंत्रण होता है। यह अन्य सदस्यों के प्रति अनुचित है, और लोकतंत्र के लिए बुरा है, क्योंकि पर्याप्त अनुभव या समर्थन के बिना लोग सत्ता के पदों पर आ जाते हैं। यह प्रवृत्ति कुछ पुराने लोकतंत्रों में भी मौजूद है।
धन और बाहुबल, तथा कोई सार्थक विकल्प नहीं
3. धन और बाहुबल। यह चुनौती दलों में, विशेष रूप से चुनावों के दौरान, धन और बाहुबल की बढ़ती भूमिका से संबंधित है। चूँकि दल केवल चुनाव जीतने पर ध्यान केंद्रित करते हैं, वे शॉर्ट-कट अपनाते हैं। वे ऐसे उम्मीदवारों को नामांकित करते हैं जिनके पास बहुत अधिक धन है या जो जुटा सकते हैं। दलों को धन देने वाले अमीर लोग और कंपनियाँ उनकी नीतियों और निर्णयों पर प्रभाव प्राप्त कर लेते हैं। कुछ मामलों में, दल ऐसे अपराधियों का भी समर्थन करते हैं जो जीत सकते हैं। हर जगह लोकतंत्रवादी राजनीति में अमीर लोगों और बड़ी कंपनियों की बढ़ती भूमिका को लेकर चिंतित हैं।
4. कोई सार्थक विकल्प नहीं। अक्सर दल मतदाताओं को कोई सार्थक विकल्प नहीं देते। वास्तविक विकल्प देने के लिए, दलों का उल्लेखनीय रूप से भिन्न होना ज़रूरी है। लेकिन हाल के वर्षों में दुनिया के अधिकांश हिस्सों में दलों के बीच वैचारिक अंतर घट गया है। उदाहरण के लिए, Britain में Labour Party और Conservative Party के बीच का अंतर बहुत छोटा है। India में भी प्रमुख दलों के बीच आर्थिक नीतियों पर मतभेद कम हो गए हैं। जो लोग वास्तव में भिन्न नीतियाँ चाहते हैं उनके पास कोई विकल्प नहीं है, और मतदाता अक्सर बहुत भिन्न नेताओं को भी नहीं चुन पाते क्योंकि वही नेता एक दल से दूसरे दल में जाते रहते हैं।
प्रश्न और उत्तर
प्र1. राजनीतिक दलों के समक्ष चार चुनौतियाँ कौन-सी हैं?
उत्तर: चार चुनौतियाँ ये हैं:
- आंतरिक लोकतंत्र का अभाव (कुछ नेताओं में सत्ता का केंद्रीकरण)।
- वंशवादी उत्तराधिकार (शीर्ष पदों पर एक परिवार का नियंत्रण)।
- विशेष रूप से चुनावों में धन और बाहुबल की बढ़ती भूमिका।
- दलों द्वारा अक्सर मतदाताओं को कोई सार्थक विकल्प न देना।
प्र2. राजनीतिक दलों में 'आंतरिक लोकतंत्र के अभाव' की चुनौती की व्याख्या कीजिए।
उत्तर: आंतरिक लोकतंत्र का अभाव का अर्थ है कि सत्ता एक या कुछ शीर्ष नेताओं में केंद्रित होती है। दल अक्सर कोई सदस्यता रजिस्टर नहीं रखते, कोई संगठनात्मक बैठक नहीं करते, और आंतरिक चुनाव नहीं कराते। आम सदस्यों के पास जानकारी और प्रभाव का अभाव होता है, इसलिए सिद्धांतों से अधिक नेता के प्रति व्यक्तिगत निष्ठा मायने रखती है, और जो असहमत होते हैं उन्हें दल में बने रहना कठिन लगता है।
प्र3. वंशवादी उत्तराधिकार लोकतंत्र के लिए बुरा कैसे है?
उत्तर: वंशवादी उत्तराधिकार में नेता अपने अनुचित लाभ का उपयोग करके अपने परिवार के सदस्यों को तरजीह देते हैं, जिससे शीर्ष पद एक परिवार के भीतर ही रहते हैं। यह अन्य सदस्यों के प्रति अनुचित है और लोकतंत्र के लिए हानिकारक है क्योंकि केवल सत्तारूढ़ परिवार से संबंध रखने के कारण पर्याप्त अनुभव या जन-समर्थन के बिना लोग सत्ता पर काबिज़ हो जाते हैं।
प्र4. दल अक्सर मतदाताओं को सार्थक विकल्प क्यों नहीं दे पाते?
उत्तर: सार्थक विकल्प देने के लिए दलों का उल्लेखनीय रूप से भिन्न होना ज़रूरी है। लेकिन दलों के बीच वैचारिक अंतर घट गया है - उदाहरण के लिए, Britain में Labour और Conservative दलों में बहुत कम अंतर है, और India में प्रमुख दलों की आर्थिक नीतियाँ एक-दूसरे के करीब आ गई हैं। इसके अलावा, वही नेता दलों के बीच बदलते रहते हैं, इसलिए मतदाता बहुत भिन्न नेताओं को भी नहीं चुन पाते।