अधिक महिला प्रतिनिधियों की आवश्यकता क्यों है
एक पुरुष-प्रधान समाज में महिलाओं के कल्याण से जुड़े मुद्दों पर पर्याप्त ध्यान नहीं दिया जाता। इससे कई नारीवादियों और महिला आंदोलनों ने यह निष्कर्ष निकाला है कि जब तक महिलाएँ सत्ता पर नियंत्रण नहीं रखतीं, तब तक उनकी समस्याओं पर पर्याप्त ध्यान नहीं मिलेगा। इसे सुनिश्चित करने का एक तरीका है अधिक महिलाओं को निर्वाचित प्रतिनिधि बनाना।
महिलाओं का कम प्रतिनिधित्व लोकतंत्र की एक वास्तविक समस्या है: यदि आधी आबादी का कानून बनाने वाली संस्थाओं में लगभग कोई स्वर नहीं है, तो वे संस्थाएँ सभी नागरिकों की आवश्यकताओं को पूरी तरह प्रतिबिंबित नहीं कर सकतीं।
भारत में महिलाओं के प्रतिनिधित्व का निम्न स्तर
भारत में विधायिका में महिलाओं का अनुपात बहुत कम रहा है।
- लोक सभा में निर्वाचित महिला सदस्यों का प्रतिशत 2019 में पहली बार इसकी कुल संख्या का 14.36 प्रतिशत तक पहुँचा।
- राज्य विधानसभाओं में उनकी हिस्सेदारी 5 प्रतिशत से कम है।
इस दृष्टि से भारत दुनिया के सबसे निचले देशों के समूह में है, अफ्रीका और लातिन अमेरिका के कई विकासशील देशों के औसत से भी पीछे। सरकार में, भले ही कोई महिला मुख्यमंत्री या प्रधानमंत्री बन जाए, मंत्रिमंडल अधिकतर पूरी तरह पुरुष होते हैं।
समाधान के रूप में आरक्षण
इस समस्या को हल करने का एक तरीका है निर्वाचित संस्थाओं में महिलाओं का एक उचित अनुपात रखना कानूनी रूप से बाध्यकारी बनाना। भारत में पंचायती राज ने यही किया है।
- स्थानीय सरकारी निकायों में एक-तिहाई सीटें — पंचायतों और नगरपालिकाओं में — अब महिलाओं के लिए आरक्षित हैं।
- इसके परिणामस्वरूप, अब ग्रामीण और शहरी स्थानीय निकायों में 10 लाख से अधिक निर्वाचित महिला प्रतिनिधि हैं।
महिला संगठनों और कार्यकर्ताओं ने लंबे समय से लोक सभा और राज्य विधानसभाओं में कम से कम एक-तिहाई सीटों के इसी प्रकार के आरक्षण की माँग की थी। इस प्रस्ताव वाला एक विधेयक कई दशकों तक संसद के समक्ष लंबित रहा। 2023 में, नारी शक्ति वंदन अधिनियम (महिला आरक्षण अधिनियम, 2023) पारित किया गया, जो लोक सभा, राज्य विधानसभाओं और दिल्ली विधानसभा में महिलाओं के लिए 33 प्रतिशत आरक्षण देगा।
लिंग का उदाहरण दर्शाता है कि कुछ सामाजिक विभाजनों को राजनीति में अभिव्यक्त होने की आवश्यकता है, और यह कि वंचित समूहों को लाभ होता है जब उनके साथ होने वाला असमान व्यवहार एक राजनीतिक मुद्दा बन जाता है।
प्रश्न और उत्तर
प्र1. भारत की विधायी संस्थाओं में महिलाओं के प्रतिनिधित्व की स्थिति क्या है?
उत्तर: भारत में महिलाओं का प्रतिनिधित्व बहुत कम है। लोक सभा में निर्वाचित महिलाएँ 2019 में पहली बार इसकी संख्या का केवल 14.36 प्रतिशत तक पहुँचीं, और राज्य विधानसभाओं में उनकी हिस्सेदारी 5 प्रतिशत से कम है। भारत सबसे निचले देशों के समूह में है, और मंत्रिमंडल अधिकतर पूरी तरह पुरुष रहते हैं। केवल स्थानीय निकायों — पंचायतों और नगरपालिकाओं — में एक-तिहाई सीटें महिलाओं के लिए आरक्षित हैं।
प्र2. पंचायती राज व्यवस्था ने महिलाओं के प्रतिनिधित्व में किस तरह सुधार किया है?
उत्तर: पंचायती राज के अंतर्गत, स्थानीय सरकारी निकायों (पंचायतों और नगरपालिकाओं) में एक-तिहाई सीटें महिलाओं के लिए आरक्षित हैं। इस कानूनी आरक्षण के कारण अब ग्रामीण और शहरी स्थानीय निकायों में 10 लाख से अधिक निर्वाचित महिला प्रतिनिधि हैं — जमीनी स्तर पर राजनीति में महिलाओं की उपस्थिति में एक बड़ी वृद्धि।
प्र3. नारी शक्ति वंदन अधिनियम, 2023 क्या है?
उत्तर: नारी शक्ति वंदन अधिनियम (महिला आरक्षण अधिनियम, 2023) 2023 में पारित एक कानून है जो लोक सभा, राज्य विधानसभाओं और दिल्ली विधानसभा में महिलाओं के लिए 33 प्रतिशत सीटों का आरक्षण देगा। यह उच्च विधायी संस्थाओं में एक-तिहाई आरक्षण की महिला संगठनों की लंबे समय से लंबित माँग को पूरा करता है।