इस अनुभाग के बारे में

यह अनुभाग अध्याय 2 - संघवाद - से बोर्ड परीक्षा के पिछले वर्षों के प्रश्नों (CBSE और राज्य बोर्ड) को आदर्श उत्तरों के साथ एकत्र करता है। ये दिखाते हैं कि अध्याय की परीक्षा वास्तव में कैसे होती है और परीक्षा-तैयार उत्तर लिखने का अभ्यास करने में आपकी मदद करते हैं।

बोर्ड के पिछले वर्षों के प्रश्न

प्र1. 'संघीय सरकार की विशिष्ट विशेषता यह है कि शासकीय सत्ता सरकार के विभिन्न स्तरों के बीच बँटी होती है।' संघवाद की कोई तीन विशेषताएँ समझाइए। (3 अंक)

उत्तर: तीन विशेषताएँ हैं: (i) सरकार के दो या अधिक स्तर होते हैं, जो एक ही नागरिकों पर शासन करते हैं परंतु प्रत्येक का विधान, कराधान और प्रशासन में अपना अधिकार-क्षेत्र होता है; (ii) ये अधिकार-क्षेत्र संविधान में निर्दिष्ट होते हैं, इसलिए प्रत्येक स्तर का अधिकार संवैधानिक रूप से प्रत्याभूत होता है और एकतरफा नहीं बदला जा सकता; और (iii) न्यायालय संविधान की व्याख्या करते हैं, जिसमें सर्वोच्च न्यायालय स्तरों के बीच विवादों में निर्णायक के रूप में कार्य करता है। प्रत्येक स्तर के पास वित्तीय स्वायत्तता के लिए स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट राजस्व स्रोत भी होते हैं।

प्र2. निम्नलिखित विषयों को संघ, राज्य और समवर्ती सूचियों के अंतर्गत समूहित कीजिए: रक्षा, पुलिस, कृषि, शिक्षा, बैंकिंग, वन, संचार, व्यापार, विवाह। (5 अंक)

उत्तर:

  • संघ सूची: रक्षा, बैंकिंग, संचार (राष्ट्रीय महत्व के विषय; केवल संघ कानून बनाता है)।
  • राज्य सूची: पुलिस, कृषि, व्यापार (राज्य और स्थानीय महत्व के विषय; केवल राज्य कानून बनाते हैं)।
  • समवर्ती सूची: शिक्षा, वन, विवाह (साझा हित के विषय; दोनों कानून बनाते हैं, और टकराव होने पर संघ का कानून मान्य होता है)।

प्र3. 'भारत में भाषा नीति संघवाद की सफलता का एक बड़ा कारण है।' तीन बिंदुओं से इस कथन को सही सिद्ध कीजिए। (5 अंक)

उत्तर: (i) कोई राष्ट्रभाषा नहीं: संविधान ने किसी भाषा को राष्ट्रभाषा का दर्जा नहीं दिया, जिससे अन्य भाषाओं के बोलने वालों में नाराज़गी से बचा गया। (ii) कई भाषाओं की रक्षा: हिंदी राजभाषा है (केवल लगभग 40-44 प्रतिशत की मातृभाषा), परंतु 21 अन्य अनुसूचित भाषाओं की रक्षा की गई है और राज्यों की अपनी राजभाषाएँ हैं। (iii) अंग्रेज़ी पर लचीलापन: जब 1965 में इसे हटाने का विरोध हुआ - तमिलनाडु में हिंसक रूप से - तो केंद्र ने हिंदी के साथ अंग्रेज़ी जारी रखी। चूँकि हिंदी को थोपा नहीं, संवर्धित किया गया, भारत ने श्रीलंका में देखे गए संघर्ष से बचा लिया, जिससे उसका संघवाद मज़बूत हुआ।

प्र4. 1992 के संशोधन द्वारा जोड़े गए किन्हीं पाँच प्रावधानों का वर्णन कीजिए जिन्होंने सरकार के तीसरे स्तर को शक्तिशाली बनाया। (5 अंक)

उत्तर: (i) स्थानीय सरकार के निकायों के नियमित चुनाव कराना संवैधानिक रूप से अनिवार्य हो गया। (ii) निर्वाचित निकायों और उनके कार्यकारी प्रमुखों में अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजातियों और अन्य पिछड़े वर्गों के लिए सीटें आरक्षित की गईं। (iii) सभी पदों में से कम से कम एक-तिहाई महिलाओं के लिए आरक्षित किए गए। (iv) पंचायत और नगरपालिका चुनाव कराने के लिए प्रत्येक राज्य में एक स्वतंत्र राज्य निर्वाचन आयोग बनाया गया। (v) राज्य सरकारों को स्थानीय निकायों के साथ कुछ शक्तियाँ और राजस्व साझा करना आवश्यक हुआ, जिसके बँटवारे की समीक्षा एक राज्य वित्त आयोग करता है।

प्र5. 'रिक्त स्थान भरिए: चूँकि संयुक्त राज्य अमेरिका एक _ प्रकार का संघ है, इसलिए सभी घटक राज्यों की शक्तियाँ बराबर हैं और वे संघीय सरकार की तुलना में मज़बूत हैं। परंतु भारत एक प्रकार का संघ है और __ सरकार के पास अधिक शक्तियाँ हैं।' पूरा कीजिए और समझाइए। (3 अंक)

उत्तर: रिक्त स्थान हैं: साथ आकर बना; साथ लेकर चलने वाला; और संघ (केंद्रीय)। USA एक साथ आकर बना संघ है, इसलिए इसके राज्य केंद्र की तुलना में बराबर और मज़बूत हैं। भारत एक साथ लेकर चलने वाला संघ है, जो एक बड़े देश द्वारा अपनी सत्ता बाँटने से बना; इसलिए संघ (केंद्रीय) सरकार के पास अधिक शक्तियाँ हैं, और कुछ राज्यों को तो विशेष दर्जा भी प्राप्त है।