सारांश और त्वरित पुनरावृत्ति

अध्याय सारांश

यह अध्याय 2 - संघवाद - का एक संक्षिप्त पुनरावलोकन है। इसका उपयोग बोर्ड परीक्षा से पहले अंतिम समय की पुनरावृत्ति के लिए करें।

1. संघवाद क्या है। संघवाद एक ऐसी व्यवस्था है जिसमें सत्ता केंद्रीय सत्ता और घटक इकाइयों के बीच बँटी होती है, आम तौर पर सरकार के दो स्तरों के साथ, दोनों एक-दूसरे से स्वतंत्र रूप से सत्ता का उपभोग करते हैं। बेल्जियम 1993 में संघीय बना; श्रीलंका व्यवहार में एकात्मक बना हुआ है।

2. प्रमुख विशेषताएँ। दो या अधिक स्तर; एक ही नागरिक, अलग-अलग अधिकार-क्षेत्र; अधिकार-क्षेत्र संविधान द्वारा प्रत्याभूत; मौलिक प्रावधान एकतरफा नहीं बदले जा सकते; न्यायालय निर्णायक के रूप में; निर्दिष्ट राजस्व स्रोत; विविधता के साथ एकता का दोहरा उद्देश्य, जिसके लिए परस्पर विश्वास आवश्यक है।

3. संघीय बनाम एकात्मक; दो रास्ते। एकात्मक व्यवस्था में केंद्र अधीनस्थ इकाइयों को आदेश दे सकता है; संघीय व्यवस्था में नहीं। साथ आकर बने संघों (USA, स्विट्ज़रलैंड, ऑस्ट्रेलिया) में बराबर, मज़बूत राज्य होते हैं; साथ लेकर चलने वाले संघों (भारत, स्पेन, बेल्जियम) में अधिक मज़बूत केंद्र और कुछ विशेष-दर्जा वाली इकाइयाँ होती हैं।

4. भारत एक संघ के रूप में। संविधान भारत को राज्यों का संघ घोषित करता है (यह कभी 'संघ' (federation) शब्द का प्रयोग नहीं करता)। यह दो-स्तरीय (संघ + राज्य) शुरू हुआ और एक तीसरा स्तर (स्थानीय सरकार) जोड़ा गया। शक्तियाँ संघ, राज्य और समवर्ती सूचियों के माध्यम से बँटी हैं; अवशिष्ट विषय संघ के पास जाते हैं। कुछ राज्यों को विशेष दर्जा (अनुच्छेद 371) प्राप्त है; केंद्र शासित प्रदेश (चंडीगढ़, लक्षद्वीप, दिल्ली) केंद्र द्वारा चलाए जाते हैं।

5. भाषायी राज्य और भाषा नीति। राज्यों का पुनर्गठन भाषा के आधार पर हुआ, जिसने भारत को अधिक एकजुट बनाया। कोई राष्ट्रभाषा नहीं; हिंदी राजभाषा है (लगभग 40-44 प्रतिशत की मातृभाषा), जिसमें 21 अन्य अनुसूचित भाषाओं की रक्षा की गई है; 1965 के विरोध के बाद हिंदी के साथ अंग्रेज़ी जारी रही। हिंदी को संवर्धित किया जाता है, थोपा नहीं जाता।

6. केंद्र-राज्य संबंध। 1990 से पहले केंद्र अक्सर संविधान का दुरुपयोग करके प्रतिद्वंद्वी राज्य सरकारों को बर्खास्त करता था। 1990 के बाद, क्षेत्रीय दलों और गठबंधन सरकारों ने सत्ता के बँटवारे की एक नई संस्कृति बनाई, जिसे मनमानी बर्खास्तगी के विरुद्ध एक उच्चतम न्यायालय के निर्णय का समर्थन मिला।

7. विकेंद्रीकरण (1992)। तीसरे स्तर को 1992 के संशोधन से मज़बूत किया गया: नियमित चुनाव, SC, ST, OBC के लिए आरक्षण और महिलाओं के लिए कम से कम एक-तिहाई, एक राज्य निर्वाचन आयोग, और एक राज्य वित्त आयोग। ग्रामीण: ग्राम पंचायत - पंचायत समिति - ज़िला परिषद; शहरी: नगरपालिका (अध्यक्ष) और नगर निगम (महापौर)।

याद रखने योग्य मुख्य शब्द

• संघवाद: केंद्रीय सत्ता और घटक इकाइयों के बीच बँटी हुई सत्ता।
• अधिकार-क्षेत्र: वह क्षेत्र जिस पर किसी को कानूनी अधिकार होता है, जो भूगोल या विषयों द्वारा परिभाषित होता है।
• साथ आकर बना संघ: स्वतंत्र राज्य मिलकर एक बड़ी इकाई बनाते हैं (USA, स्विट्ज़रलैंड, ऑस्ट्रेलिया)।
• साथ लेकर चलने वाला संघ: एक बड़ा देश अपनी सत्ता इकाइयों के बीच बाँटता है (भारत, स्पेन, बेल्जियम)।
• संघ सूची / राज्य सूची / समवर्ती सूची: कानून बनाने के विषयों को बाँटने वाली तीन सूचियाँ।
• अवशिष्ट शक्तियाँ: किसी सूची में न आने वाले विषयों पर कानून बनाने की शक्ति - संघ के पास।
• गठबंधन सरकार: एक साझा कार्यक्रम वाले कम से कम दो दलों द्वारा बनाई गई सरकार।
• विकेंद्रीकरण: केंद्रीय और राज्य सरकारों से स्थानीय सरकार को सत्ता देना।
• पंचायती राज: त्रि-स्तरीय ग्रामीण स्थानीय स्वशासन व्यवस्था।

त्वरित पुनरावृत्ति - तथ्य और आँकड़े

त्वरित पुनरावृत्ति - एक-पंक्ति उत्तर

• संघवाद की परिभाषा? केंद्रीय सत्ता और घटक इकाइयों के बीच सत्ता का बँटवारा।
• कौन-सी व्यवस्था केंद्र को उप-इकाइयों को आदेश देने देती है? एकात्मक व्यवस्था।
• भारत किस प्रकार का संघ है? साथ लेकर चलने वाला।
• अवशिष्ट शक्तियाँ किसके पास हैं? संघ सरकार।
• टकराव में कौन-सी सूची मान्य होती है? संघ का कानून (समवर्ती सूची के विषयों पर)।
• भारत की राजभाषा? हिंदी (कोई राष्ट्रभाषा नहीं)।
• कितनी अनुसूचित भाषाएँ? 22।
• स्थानीय चुनाव कराने वाला निकाय? राज्य निर्वाचन आयोग।
• तीन ग्रामीण स्तर? ग्राम पंचायत, पंचायत समिति, ज़िला परिषद।
• नगर निगम का प्रमुख? महापौर।